признание действий незаконными



Номер обезличен

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Харабали 9 ноября 2010 г.

Харабалинский районный суд Астраханской области

в составе председательствующего судьи Корнева В.А.

при секретаре Беляевой И.Г.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Харабалинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ... дистанции пути ... отделения ... железной дороги - филиала ОАО ... о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации в службу занятости,

установил:

Прокурор Харабалинского района Астраханской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ... дистанции пути ... отделения ... железной дороги - филиала ОАО ... о признании незаконным бездействия работодателя по представлению информации в службу занятости, указав, что прокуратурой Харабалинского района проведена проверка исполнения работодателями ... ... требований Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», в том числе о предоставлении сведений в службу занятости о наличии вакантных мест (должностей). По информации директора ОГУ «ЦЗН ...» от Дата обезличена года Номер обезличен ... дистанция пути ... отделения ... железной дороги - филиала ОАО ... на протяжении 2010 года информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации инвалидов, а также информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов в ОГУ «Центр занятости населения ...» не представляла. Бездействие работодателя влечет нарушение трудоспособных прав граждан, ищущих работу, в том числе и состоящих на учете в ОГУ «Центр занятости населения ...» безработных граждан, число которых постоянно меняется. Просит признать незаконным бездействие ... дистанции пути ... отделения ... железной дороги - филиала ОАО ... выразившееся в не предоставлении информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации инвалидов, а также информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов в ОГУ «Центр занятости населения ...»; обязать ... дистанцию пути ... отделения ... железной дороги - филиала ОАО ... устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного представления в ОГУ «Центр занятости населения ...» информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации инвалидов, а также информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Помощник прокурора Харабалинского района Астраханской области Агаев Д.Т. просил заменить ненадлежащего ответчика ... дистанцию пути ... отделения ... железной дороги - филиала ОАО ... на надлежащего филиал ОАО ... «... железная дорога» и передать дело для рассмотрения по подсудности.

Представитель третьего лица ОГУ «Центр занятости населения ...» ФИО1 не возражала против замены ненадлежащего ответчика и передачи дела по подсудности.

Ответчик ОАО ... обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и отзывом на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных в нем требований, поскольку в соответствии с приказом начальника ... железной дороги от Дата обезличена года Номер обезличенН «Об упразднении отделений ... железной дороги», изданного во исполнение приказа Президента ОАО ... от Дата обезличена года Номер обезличен, с Дата обезличена года ... отделение ... железной дороги упразднено, в связи с чем проведены мероприятия по ликвидации данного предприятия. В связи с этим ... дистанция пути перестала быть структурной единицей ... отделения дороги, а стала являться структурным подразделением филиала «... железная дорога», расположенного в ..., .... Таким образом, заявление прокурора подано не к юридическому лицу и не к филиалу, а к структурному подразделению филиала, что является нарушением правил подсудности. Кроме того, надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в сфере деятельности железнодорожного транспорта, к которому относится ... дистанция пути, возложен на транспортных прокуроров на правах прокуроров субъектов Российской Федерации и подчиненных им районных транспортных прокуроров. Просят в удовлетворении исковых требований прокурора Харабалинского района отказать в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора Харабалинского района Астраханской области Агаева Д.Т., представителя третьего лица ОГУ «Центр занятости населения ...» ФИО1, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно приказа ОАО ... от Дата обезличена года Номер обезличен ... отделение ... железной дороги - филиала ОАО ... упразднено. В состав ... железной дороги в качестве структурного подразделения включена ... дистанция пути.

Из положения «О ... железной дороге - филиале ОАО ...» видно, что ... железная дорога является филиалом ОАО ... не является юридическим лицом и осуществляет деятельность от имени ОАО ... Место нахождения филиала: 410031, ..., ..., ....

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ... дистанция пути ... железной дороги - филиала ОАО ... является ненадлежащим ответчиком, поскольку является лишь структурным подразделением филиала ОАО «... - «... железная дорога».

В соответствии с ч. 1 ст. 41 ГПК РФ, суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающей из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Суд считает необходимым произвести замену ненадлежащего ответчика ... дистанция пути ... отделения ... железной дороги - филиала ОАО ... на надлежащего ответчика - филиал ОАО ... - «... железная дорога».

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

На основании изложенного, учитывая, что дело было принято судом с нарушением правил подсудности, поскольку, как установлено судом, ... отделение ... железной дороги - филиала ОАО ...» упразднено, а ... дистанция пути включена в состав ... железной дороги в качестве структурного подразделения, дело по иску прокурора Харабалинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ... железной дороге - филиалу ОАО ... о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации в службу занятости, подлежит передаче в ... районный суд ....

Руководствуясь ст.ст. 224,225, 33 ГПК РФ, суд

определил:

По гражданскому делу по иску прокурора Харабалинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ... дистанции пути ... отделения ... железной дороги - филиала ОАО «...» о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации в службу занятости произвести замену ненадлежащего ответчика ... дистанции пути ... отделения ... железной дороги - филиала ОАО «...» на надлежащего -филиал ОАО «...» - «... железная дорога», расположенный по адресу: ...

Гражданское дело по иску прокурора Харабалинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ... железной дороге - филиалу ОАО «...» о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации в службу занятости, передать для рассмотрения по подсудности в ... районный суд ....

Определение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд в течение 10 дней.

Определение отпечатано судьёй в совещательной комнате.

Судья: подпись.

.... Судья: В.А. Корнев

-32300: transport error - HTTP status code was not 200