Дело № 2-577/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Харабали 23 декабря 2010 года
Харабалинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Яковлева Д.Ю.,
при секретаре Аншаковой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ... гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО2 ... ... ... о признании незаконным отказа в назначении пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с учетом льготного стажа,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена ФИО3 обратился в ФИО2 РФ (Государственное учреждение) в ... ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако Дата обезличена Комиссией Государственного учреждения - ФИО2 РФ в ... ... ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального трудового стажа.
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к УПФ РФ (ГУ) в ... ... об установлении права на получение льготной пенсии, указывая, что Дата обезличена г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с незачетом в льготный стаж периодов работы в должности электросварщика ручной сварки с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена в колхозе ..., с Дата обезличена по Дата обезличена в крестьянском хозяйстве «...», с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена в крестьянском хозяйстве «Сатурн», с Дата обезличена по Дата обезличена в филиале Номер обезличен АОГУП «Астраханьавтодорремстрой».
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил суд признать незаконным решение комиссии ФИО2 РФ (Государственного учреждения) в ... ... от Дата обезличена в части отказа во включении в специальный стаж ФИО3 необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, периодов работы в должности электросварщика ручной сварки полный рабочий день, зачесть в специальный стаж ФИО3 необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, периоды работы в должности электросварщика ручной сварки полный рабочий день с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена в колхозе им. Кирова, с Дата обезличена по Дата обезличена в филиале Номер обезличен ...», обязать ФИО2 РФ (Государственное учреждение) в ... ... назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть с Дата обезличена.
В части зачета ему в специальный стаж необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии, периодов работы в должности электросварщика ручной сварки полный рабочий день с Дата обезличена по Дата обезличена в крестьянском хозяйстве «...», с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена в крестьянском хозяйстве «...», истец в судебном заседании отказался от поддержания данных требований.
Суд, принимает отказ от иска в указанной части, так как это не нарушает права и законные интересы других лиц, и истцу разъяснены последствия отказа от иска, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ.
Представители ответчика - ФИО2 РФ (Государственное учреждение) в ... ... по доверенности ФИО5 и ФИО4 пояснили, что исковые требования не признают, так как считают, что комиссией Государственного учреждения - ФИО2 РФ в ... ..., ФИО3 обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием у последнего 12 лет 6 месяцев специального стажа работы в должности электросварщика полный рабочий день до Дата обезличена и в должности электросварщика ручной сварки.
Одновременно, представители ответчика признали, что истец ФИО3 имеет страховой стаж свыше 25 лет, установленный законом для данной категории дел.
Суд, выслушав объяснения истца ФИО3, представителей ответчика по доверенности - Государственного учреждения - ФИО2 РФ в ... ... ФИО5 и ФИО4, свидетелей ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, исследовав материалы гражданского дела, а также материалы пенсионного дела ФИО3, приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО3 в период с Дата обезличена по Дата обезличена работал в колхозе им. Кирова в должности электросварщика VI разряда, с Дата обезличена по Дата обезличена работал в колхозе им. Кирова в должности электросварщика МТМ-I, а также с Дата обезличена по Дата обезличена работал в должности электросварщика 6 разряда в филиале Номер обезличен ... «...».
Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в записях трудовой книжки л.д. 4 - 8), объяснениях истца ФИО3, свидетелей ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, согласно которых ФИО3 в спорные периоды, а именно:
При этом обстоятельства работы ФИО3 в период с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в должности электросварщика в колхозе им. Кирова полный рабочий день, подтверждаются архивной справкой Номер обезличен от Дата обезличена, согласно которой ФИО3 значится в указанные периоды времени в лицевых счетах колхозников, также, согласно записей имеется указание на количество дней отработанных ФИО3 за каждый год в период с 1980 по 1992 гг и годовую сумму заработной платы, и согласно п. 2 примечания к данной справке, сведения о сокращенном рабочем дне ФИО3 в протоколах заседаний правления колхоза, за указанный период времени не обнаружены.
Указанные доказательства, следуют объяснениям свидетелей ФИО9, ФИО8, ФИО7, согласно которых ФИО3 в период с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена работал совместно с ними в колхозе ... в должности электросварщика полную рабочую неделю, в течении полного рабочего дня.
Таким образом, судом установлено, что ФИО3, в период с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена работал в колхозе ... в должности электросварщика полную рабочую неделю, в течении полного рабочего дня.
Доводы представителей ответчика, о том, что в архивной справке указано, что в период работы ФИО3 с 1980 по 1992 гг в колхозе ..., последний занимал должность сварщика, не подтверждены материалами дела и противоречат фактическим обстоятельствам, установленным в суде.
Так, согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Данное положение также нашло свое подтверждение в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 17.10.2009), согласно которого основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как установлено в судебном заседании у ФИО3, имеется трудовая книжка установленного образца, в которой имеются записи с указанием должности ФИО3 в спорные периоды времени - электросварщик (VI разряда).
Одновременно, суд обращает внимание, что согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 1. Разделы: "Литейные работы", "Сварочные работы", "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы", "Кузнечно-прессовые и термические работы" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 N 45), а также ранее действовавшего Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих 1986 года, должности сварщиков 6 разряда в списки должностей отсутствуют, однако имеются должности электросварщиков различных категорий 6 разряда.
При этом, работа ФИО3 в период с Дата обезличена по Дата обезличена в филиале Номер обезличен ...» в должности электросварщика 6 разряда осуществлялась на полную ставку в течении полного рабочего дня, что не опровергают представители ответчика, также указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в записях трудовой книжки ФИО3 л.д. 4 - 8), объяснениях истца, свидетеля ФИО6, согласно которых последний в спорный период времени работал руководителем данного предприятия и знает, что ФИО3 в период с Дата обезличена по Дата обезличена работал в филиале Номер обезличен ... в должности электросварщика ручной сварки полный рабочий день.
В соответствии с разделом ХХХIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена N 10, предусмотрены газосварщики и электросварщики, занятые на резке и ручной сварке.
Как следует из материалов дела, в трудовой книжке ФИО3 внесена запись о работе электросварщиком в периоды:
Как установлено судом, данная запись была внесена некорректно, фактически ФИО3 работал электросварщиком ручной сварки 6 разряда. Данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетелей ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, работавших с истцом в колхозе им. Кирова и в филиале Номер обезличен ...» и пояснявших в суде, что никаких других видов сварки в данных организациях не имелось.
Довод представителей ответчика о том, что характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, является несостоятельным, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.
По смыслу закона, недостоверность сведений изложенных в трудовой книжке истца, либо предоставляемых в пенсионный орган, не может служить основанием для ограничения конституционного права гражданина на получении государственной пенсии, пособий и иных гарантий социальной защиты.
Согласно ч. 2 ст. 6 Конституции РФ, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001) (далее Закон), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подп. 2. п. 1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.
Суд приходит к выводу, что трудовая деятельность истца - ФИО3 соответствует Списку должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учётом льготного стажа. Так судом установлено, что ФИО3 проработал на работах с тяжелыми условиями труда (в должности электросварщика ручной сварки полный рабочий день) свыше 15 лет 8 месяцев 54 дней, то есть свыше 12 лет 6 месяцев, установленных законодательство РФ.
Между тем, суд не может согласиться с выводами комиссии в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов с Дата обезличена по Дата обезличена работы в колхозе ... в должности электросварщика VI разряда, с Дата обезличена по Дата обезличена работы в колхозе ... в должности электросварщика МТМ-I, с Дата обезличена по Дата обезличена работы в должности электросварщика 6 разряда в филиале Номер обезличен ...», поскольку они не основаны на законе и нарушают конституционные права заявителя.
Суд, также принимает во внимание, что согласно п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако, как усматривается из материалов дела, представителями ответчика не были предоставлены доказательства, подтверждающие работу ФИО3 в спорные периоды времени не полный рабочий день, также как и не были предоставлены доказательства, свидетельствующие о работе ФИО3 в должности электросварщика автоматических или полуавтоматических машин.
По смыслу положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 1. Разделы: "Литейные работы", "Сварочные работы", "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы", "Кузнечно-прессовые и термические работы" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 N 45), а также ранее действовавшего Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих 1986 года, на территории РФ электросварщики 6 разряда подразделяются на электросварщиков ручной сварки, электросварщиков автоматических машин и электросварщиков полуавтоматических машин. И соответственно отсутствие указания на конкретную занимаемую должность не может служить основанием для ограничения в назначении гражданину пенсии.
Разрешая вопрос о дате назначения досрочной трудовой пенсии истцу ФИО3 с учетом льготного стажа, суд исходит из следующего.
ФИО3 с заявлением в ФИО2 РФ (Государственного учреждения) в ... ... о назначении ему пенсии обратился Дата обезличена, однако Дата обезличена Комиссия ФИО2 РФ (Государственного учреждения) в ... ... года отказывая в назначении пенсии ФИО11, неправильно сделала выводы об отсутствии у последнего специального стажа.
Согласно п. 1 ст. 19 Закона, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Одновременно п. 2 указанной нормы, определяет, что днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Анализируя указанные нормы, суд считает правильным назначить ФИО3 пенсию с Дата обезличена, то есть со дня обращения за назначением пенсии в пенсионный орган.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к ФИО2 РФ (Государственного учреждения) в ... ... о признании незаконным решения комиссии ФИО2 РФ (Государственного учреждения) в ... ... от Дата обезличена, зачёте ФИО3 в льготный стаж, работу в должности электросварщика ручной сварки полный рабочий день в периоды с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена в колхозе ..., с Дата обезличена по Дата обезличена в филиале Номер обезличен ...», обязать ФИО2 РФ (Государственного учреждения) в ... ... назначить ФИО3 пенсию с момента его обращения в пенсионный орган, удовлетворить полностью.
Признать незаконным решение комиссии ФИО2 ... ... от Дата обезличена об отказе в назначении ФИО3 досрочной трудовой пенсии с учётом льготного стажа.
Обязать ФИО2 РФ (Государственного учреждения) в ... ... назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с учётом льготного стажа с момента обращения в пенсионный орган, то есть с Дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение 10 дней.
...
Председательствующий судья Д.Ю. Яковлев
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...