№ 2-73/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации08 февраля 2011 г. г. Харабали
Харабалинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующей судьи Джемагуловой О.П.,
с участием ст. помощника прокурора Харабалинского района Астраханской области Барасовой Э.Н.,
при секретаре Аншаковой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Харабалинского района Астраханской области в интересах субъекта Российской Федерации Астраханской области, областного государственного учреждения «... ...» к ФИО3 о взыскании денежных средств, предоставленных из бюджета Астраханской области,
у с т а н о в и л:
Прокурор Харабалинского района Астраханской области обратился в суд с заявлением в интересах субъекта Российской Федерации Астраханской области, областного государственного учреждения «... ...» к ФИО3 о взыскании денежных средств, предоставленных из бюджета Астраханской области, указывая, что прокуратурой ... проведена проверка соблюдения требований законодательства ФИО4 при реализации областной целевой программы «Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда ... на 2010 год», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от Дата обезличена г. Номер обезличен. Проверкой было установлено, что Дата обезличена г. между ОГУ «... ...» и ФИО3 был заключен договор о содействии самозанятости. Во исполнение условий указанного договора, Дата обезличена г. ФИО3 зарегистрировался в Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по ... в качестве индивидуального предпринимателя. Копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, бизнес-план и заявление о выдаче субсидии ФИО3 представил в ОГУ «... ...». Во исполнение п. 2.2.4. указанного договора, на основании приказа директора Центра Номер обезличен от Дата обезличена г., на лицевой счет ФИО3, открытый в отделении Сбербанка России Номер обезличен, Дата обезличена г. была перечислена субсидия на развитие малого предпринимательства в сумме 58800 рублей. В течение трех месяцев со дня получения субсидии документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты, в ОГУ «... ...» ФИО3 не представил, что свидетельствует о нецелевом использовании, предоставленных из бюджета ..., денежных средств. ФИО3 не выполнил взятые на себя обязательства, предусмотренные договором о содействии самозанятости от Дата обезличена г. Номер обезличен. Просит взыскать с ФИО3 денежные средства (субсидию) в сумме 58800 рублей, полученные на основании договора о содействии самозанятости, предоставленные из бюджета ....
В судебном заседании ст. помощник прокурора Харабалинского района Астраханской области Барасова Э.Н. заявление поддержала и просила взыскать с ФИО3 денежные средства (субсидию) в размере 58800 рублей, полученные ответчиком на основании договора о содействии самозанятости, предоставленные из бюджета ....
Представитель истца областного государственного учреждения «... ...» ФИО5, заявление прокурора поддержала и пояснила, что Дата обезличена г. ФИО3 получил субсидию в размере годового максимального пособия по безработице в размере 58800 рублей в рамках отраслевой целевой программы «Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2010 год». В течение трех месяцев со дня ее получения ФИО3 не предоставил в центр занятости документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты. Ответчик ФИО3 не выполнил взятые на себя обязательства, предусмотренные договором о содействии самозанятости от Дата обезличена г. Номер обезличен. Просит взыскать с ФИО3 денежные средства (субсидию) в размере 58800 рублей, полученные ответчиком на основании договора о содействии самозанятости, предоставленные из бюджета Астраханской области.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав ст. помощника прокурора Харабалинского района Астраханской области Барасову Э.Н., представителя истца ОГУ «... ...» ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
С соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Судом установлено, что между ОГУ «... ...» и ФИО3, зарегистрированным в качестве безработного с Дата обезличена г., был заключен договор Номер обезличен от Дата обезличена г. о содействии самозанятости л.д. 15). Предметом указанного договора являлось содействие самозанятости безработного (ФИО3) и предоставление субсидии из бюджета Астраханской области на развитие предпринимательской деятельности, зарегистрированной в установленном законом порядке и на условиях, определенных договором, целевое использование полученной субсидии.
Согласно п. 2.1.1 указанного договора ФИО3 обязался организовать предпринимательскую деятельность и осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, согласно п. 2.1.2 представить в центр занятости: технико-экономическое обоснование (бизнес-план) выбранного вида деятельности; копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; заявление о выделении субсидии в комиссию по рассмотрению вопроса о предоставлении субсидий и бюджетных средств, согласно п. 2.1.3 использовать субсидию только на цели, определенные договором в соответствии с технико-экономическим обоснованием (бизнес-планом), согласно п. 2.1.4 в течение трех месяцев со дня получения субсидии представить в центр занятости документы, подтверждающие произведенные затраты, согласно п. 2.1.5 обязался в течение трех месяцев со дня получения субсидии представить в центр занятости документы, подтверждающие произведенные затраты.
Дата обезличена г. ФИО3 обратился с заявлением в комиссию по рассмотрению вопроса о предоставлении субсидий и бюджетных средств ОГУ «... ...» о выдаче субсидии на развитие малого предпринимательства и самозанятости л.д. 8).
Дата обезличена г. ФИО3 зарегистрировался в Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по ... в качестве индивидуального предпринимателя л.д. 13).
ФИО3 представил в ОГУ «... ...» бизнес-план об организации предпринимательской деятельности по выпасу КРС л.д. 9-11).
Из копии приказа директора ОГУ «... ...» от Дата обезличена г. Номер обезличен л.д. 14) видно, что в целях содействия развития малого предпринимательства, самозанятости ФИО3, зарегистрированного в установленном порядке безработным, выделить субсидию в размере 58800 рублей. С приказом ФИО3 был ознакомлен Дата обезличена г. и согласен, что подтверждается его распиской.
Из копии платежного поручения Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 16) видно, что на лицевой счет ФИО3 в отделении Сбербанка России ОАО Номер обезличен Дата обезличена г. были зачислены денежные средства в сумме 58800 рублей - субсидия на развитие малого предпринимательства, на основании договора от Дата обезличена г. Номер обезличен.
Согласно п. 2.6 постановления Правительства Астраханской области от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» гражданин, получивший субсидию на организацию самозанятости, в течение трех месяцев со дня ее получения представляет в центр занятости документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты.
Согласно п. 2.7 постановления Правительства Астраханской области от Дата обезличена г. Номер обезличен получатель субсидии обязан возвратить в бюджет Астраханской области полученную субсидию на организацию самозанятости в случае: непредставления документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Постановления; прекращения предпринимательской деятельности в течение года со дня получения средств субсидии.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 не исполнил обязательство по договору от Дата обезличена г. Номер обезличен, не представил в центр занятости в течение трех месяцев со дня получения субсидии документы, подтверждающие произведенные затраты.
Непринятие ФИО3 мер по добровольному возврату полученной субсидии - денежных средств, предоставленных из бюджета Астраханской области, причиняет материальный ущерб субъекту Российской Федерации - Астраханской области, который подлежит возмещению в полном объеме.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Харабалинского района, заявленные в интересах субъекта Российской Федерации Астраханской области, ОГУ «... ...» к ФИО3 о взыскании денежных средств, предоставленных из бюджета Астраханской области, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Заявление прокурора Харабалинского района Астраханской области в интересах субъекта Российской Федерации Астраханской области, ОГУ «... ...» к ФИО3 о взыскании денежных средств, предоставленных из бюджета Астраханской области, удовлетворить.
Взыскать с ФИО3 в пользу бюджета Астраханской области 58800 рублей.
Взыскать с ФИО3 на счет УФК по Астраханской области (межрайонной ИФНС России Номер обезличен по ...) государственную пошлину в размере 1964 рубля.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд в течение 10 дней.
Решение отпечатано судьей в совещательной комнате.
Судья