№ 2-247/2011

Решение

г. Харабали 22 апреля 2011 г.

Харабалинский районный суд Астраханской области

в составе:

председательствующего судьи Корнева В.А.,

при секретаре Беляевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Харабалинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Михайловский сельсовет»,

у с т а н о в и л :

Прокурор Харабалинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Михайловский сельсовет», указав, что прокуратурой Харабалинского района проведена проверка исполнения требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образования «Михайловский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области. В ходе проверки было установлено, что на территории МО «Михайловский сельсовет», в нарушение требований законодательства организация сбора и вывоза бытовых отходов в соответствии с санитарными правилами и нормами не эффективна. В результате ненадлежащей организации работы по системному сбору, хранению и вывозу отходов в настоящее время на территории муниципального образования имеются несанкционированные свалки, которые расположены на землях общего пользования. Так, на территории МО «Михайловский сельсовет» ... ... на протяжении длительного периода времени расположена несанкционированная свалка отходов потребления 1-5 классов опасности. Работа по ликвидации данной свалки администрацией МО «Михайловский сельсовет» не ведется. Просит признать бездействие администрации муниципального образования «Михайловский сельсовет», в части неисполнения обязанностей по очистке территории муниципального образования «Михайловский сельсовет» от отходов производства и потребления, незаконным; обязать администрацию муниципального образования «Михайловский сельсовет» ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную ....

Помощник прокурора Харабалинского района Ивашиненко Н.Н. требования, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Михайловский сельсовет» ФИО1 в судебном заседании пояснил, что действительно на территории муниципального образования «Михайловский сельсовет», ... ... допущено несанкционированное складирование отходов потребления. Однако в настоящее время администрацией муниципального образования «Михайловский сельсовет» предпринимаются меры по устранению несанкционированной свалки, в скором времени указанная свалка будет устранена.

Выслушав помощника прокурора Харабалинского района Ивашиненко Н.Н., представителя ответчика администрации муниципального образования «Михайловский сельсовет» ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 42 Конституции Российской Федерации и статья 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусматривают право граждан на благоприятную окружающую среду.

Согласно ч. 1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.

В соответствии с абз. 1 ч. 2 ст. 51 «Об охране окружающей среды», запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Статьей 8 ФЗ «Об отходах производства и потребления» и статьей 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к вопросам местного значения органов местного самоуправления поселений.

Как видно из акта осмотра территории муниципального образования от Дата обезличена г. л.д. 4), в результате осмотра, проведенного государственным инспектором по охране природы Астраханской области ФИО2, с участием помощника прокурора Харабалинского района Ивашиненко Н.Н., на территории муниципального образования «Михайловский сельсовет», ..., обнаружены места несанкционированного складирования отходов производства и потребления 1-5 класса опасности.

Таким образом бездействие администрации муниципального образования «Михайловский сельсовет» в части неисполнения своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора является незаконным, поскольку нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявление прокурора Харабалинского района о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Михайловский сельсовет», в части неисполнения своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Признать бездействие администрации муниципального образования «Михайловский сельсовет» в части неисполнения обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования «Михайловский сельсовет», незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования «Михайловский сельсовет» в течение 30 дней ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в ....

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд в течение 10 дней.

Решение отпечатано судьей в совещательной комнате.

С у д ь я : ...

...