дело № 2-198/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Харабали 11 мая 2011 года Харабалинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Тюлюпова Р.К. с участием ст. помощника прокурора Харабалинского района Астраханской области Барасовой Э.Н. при секретаре Умаргазиевой М.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7, ФИО8 к ФИО3, ФИО9 о выселении из специализированного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, у с т а н о в и л: ФИО7, ФИО8» обратились в суд с иском к ФИО3 о выселении из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, указывая, что свидетельством о государственной регистрации права 30 АА Номер обезличен от Дата обезличена года, на основании договора от Дата обезличена года за Номер обезличен между ФИО7 и ФИО8» зарегистрировано право оперативного управления здания общежития по адресу: ... ..., жилой площадью 2239,30 кв.м. Здание 4-х этажное, жилое, 1976 года постройки. В эксплуатации здание находится более 34 лет. Весь период эксплуатации оно использовалось по своему прямому назначению, то есть проживания. За весь период эксплуатации капитальный ремонт общежития не проводился. Длительная эксплуатация здания без надлежащего капитального и текущего ремонта, привела к техническому износу его отдельных конструкций, в связи с чем, нарушена прочность и надежность всего здания. По иску Прокуратуры Харабалинского района Астраханской области о запрете эксплуатации здания, расположенного по адресу: ... ..., по назначению, то есть проживания граждан, Харабалинским районным судом Астраханской области 13.09.2010 года вынесено решение о запрете эксплуатации здания, расположенного по адресу: ... ... ..., по назначению, то есть проживания граждан. Определением гражданской коллегии Астраханского областного суда от 08.12.2010 года, решение Харабалинского районного суда, в части запрета эксплуатации здания, расположенного по адресу: ... ... ..., по назначению, то есть для проживания граждан, оставлено без изменений. Руководством ФИО8 в части принятия мер по предупреждению наступления вредных последствий для жизни и здоровья граждан, проживающих в общежитии, были проведены следующие мероприятия: издан приказ Номер обезличен от Дата обезличена года об исполнении решения Харабалинского районного суда от Дата обезличена года, добровольно освободить занимаемые помещения в здании общежития. Указанный приказ не выполнен. Всем жильцам лично, под роспись, выданы уведомления о необходимости покинуть занимаемые жилые помещения. Указанные уведомления проигнорированы жильцами, продолжают проживать. ФИО8 не имеет собственный маневренный фонд и не имеет иных жилых помещений для предоставления гражданам. В силу п. 6 ч. 1 ст. 14 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение жилищных условий, жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда создание условий для жилищного строительства, возложены на органы местного самоуправления, то есть МО «...». ФИО3, заселилась в общежитие ФИО8 по разрешению директора учреждения, иных документов нет. ФИО3 не является работником ФИО8. Во взаимосвязи с решением Харабалинского районного суда Астраханской области о запрете эксплуатации здания, расположенного по адресу: ... ... ... по назначению, то есть проживания граждан, определением гражданской коллегии Астраханского областного суда от 08.12.2010 года, договор найма специализированного жилого помещения, считают расторгнутым. В связи с тем, что ответчик ФИО3 не может быть выселена из общежития без предоставления другого жилого помещения, поскольку жилое помещение в общежитии ФИО3 было предоставлено на основании договора аренды жилого помещения, ФИО3 является пенсионером по старости, и признана малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий. Просят выселить из здания общежития расположенного по адресу: ... ... ... ФИО3, проживающую по адресу: ... ... ... комната ..., с предоставлением ей жилого помещения в маневренном фонде Администрации МО «...», до разрешения вопроса о получении ею жилого помещения по договору социального найма. Представители истцов - ФИО7, ФИО8 по доверенностям ФИО5, ФИО4 заявленные исковые требования поддержали и просили суд их удовлетворить. Ответчик ФИО3 заявленные исковые требования признала. Ответчику ФИО3 судом разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, ч.3 ст. 173 ГПК РФ. Представитель ответчика, администрации МО «...» по доверенности ФИО6 исковые требования ФИО7, ФИО8 не признала и пояснила, что считает заявленные требования в части обязательства Администрации МО «...» предоставить ФИО3 жилое помещение в маневренном фонде ... до разрешения вопроса о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма, необоснованными, поскольку в соответствии с ч.4 ст. 103 ЖК РФ бремя выселения граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений лежит на собственнике жилого помещения. Старший помощник прокурора района Барасова Э.Н. пояснила, что считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования о выселении ФИО3 из общежития, расположенного по адресу: ... ..., и обязательстве администрацию МО «...» предоставить ей жилое помещение в маневренном фонде до разрешения вопроса о выделении ФИО3 жилого помещения по договору социального найма, поскольку в судебном заседании были установлены безусловные обстоятельства, при которых граждане, проживающие в аварийном здании общежития подлежат выселению. Также в судебном заседании было установлено, что ФИО3 признана малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий. А в соответствии со ст. 103 ЖК РФ данная категория граждан не может быть выселена из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. В судебном заседании было установлено, что здание общежития, расположенного по адресу: ... ... ..., относится к специализированному жилищному фонду и находится в оперативном управлении ФИО8 на основании договора с ФИО7 Номер обезличен от Дата обезличена года. В соответствии с решением Харабалинского районного суда Астраханской области от 13.09.2010 года, вступившим в законную силу, ФИО7, ФИО8» запрещена дальнейшейшая эксплуатация здания общежития, расположенного по адресу: ... ... .... При этом из установленных решением суда обстоятельств следует, что элементы конструкции здания общежития находится в аварийном состоянии, здание подвержено разрушению и его эксплуатация опасна для жизни и здоровья проживающих в нем лиц, временно пребывающих граждан и граждан, находящихся в непосредственной близости. В соответствии с ч.1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. В соответствии с ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В судебном заседании было установлено, что на основании договора аренды жилого помещения от Дата обезличена года ФИО3 было предоставлено в аренду жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: ... ... ..., 4 этаж комн. Номер обезличен. При этом в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО3 никакого отношения к ФИО8 не имеет. На основании постановления главы МО «...» Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО3 признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В соответствии с ч.2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: пенсионеры по старости. Суд считает, что доводы представителя ответчика Администрации МО «...» со ссылкой на ч.4 ст. 103 ЖК РФ о том, что бремя выселения граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений лежит на собственнике жилого помещения, являются необоснованными, поскольку в соответствии с ч.4 ст. 103 ЖК РФ - выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения. В соответствии с ч.2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения. В данном же случае не имеет место переход права собственности или передача жилого помещения в оперативное управление другому юридическому лицу. Эксплуатация здания общежития запрещена решением суда, в виду его аварийного состояния, что может подвергнуть опасности проживающих в общежитии граждан. В соответствии с ч.1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда, ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. В соответствии с п.6 ч.1 ст. 14 Федерального закона от Дата обезличена N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. В соответствии с ч.1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством. В судебном заседании было установлено, что решением Харабалинского районного суда Астраханской области, вступившим в законную силу, от 7.12.2010 года, Администрация МО «...» была обязана создать на территории МО «...» маневренный жилищный фонд для временного проживания граждан. Таким образом, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО7, ФИО8 предоставлении ФИО3 жилого помещения в маневренном фонде Администрации МО «...». Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Выселить ФИО3 из жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: ... ... ... 4 этаж комната Номер обезличен. Обязать Администрацию МО «...» предоставить ФИО3 жилое помещение в маневренном фонде Администрации МО «...» до разрешения вопроса о предоставлении ФИО3 жилого помещения по договору социального найма. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение 10 дней с момента вынесения решения. Судья: подпись .... Судья Тюлюпов Р.К.