о запрете эксплуатации здания, предназначенного для проживания граждан

№ 2-58/2011

Решение

г. Харабали 22 февраля 2011 г.

Харабалинский районный суд Астраханской области

в составе:

председательствующего судьи Корнева В.А.,

при секретаре Беляевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Харабалинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к Агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области, ОГОУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен», о запрете эксплуатации здания, предназначенного для проживания граждан,

у с т а н о в и л :

Прокурор Харабалинского района Астраханской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области, ОГОУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен» о запрете эксплуатации здания, предназначенного для проживания граждан, указав в заявлении, что здание общежития, расположенного по адресу: ... ... ..., состоит на балансе Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области. Дата обезличена года данное здание общежития передано в оперативное управление ОГОУ НПО «ПУ « Номер обезличен». В результате проверки, проведенной прокуратурой Харабалинского района Астраханской области, был выявлен факт угрозы обрушения здания общежития. Согласно заключению о техническом состоянии основных несущих строительных конструкций первого этажа и подвала здания общежития, техническое состояние отдельных участков фундаментов оценивается как недопустимое и рекомендовано ограничить доступ людей в данное помещение, в обследованной части вплоть до отселения. Просит запретить Агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области, ОГОУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен» дальнейшую эксплуатацию здания общежития, расположенного по адресу: ..., ..., ..., для проживания граждан.

Определением Харабалинского районного суда от 13.07.2010 года в качестве соответчика по делу привлечена администрация МО «...» и, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены жильцы общежития ОГОУ НПО «ПУ Номер обезличен», расположенного по адресу: ... ... ..., - ФИО52, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО44, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО53, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО54, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО55, ФИО88, ФИО89, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО8, ФИО90, ФИО7, ФИО91, ФИО6, ФИО100, ФИО5, ФИО101, ФИО4, ФИО1, ФИО2

В ходе судебного разбирательства прокурор увеличил исковые требования, просил обязать администрацию МО «...» предоставить постоянно проживающим и зарегистрированным по адресу ... ... лицам жилые помещения для проживания.

Решением Харабалинского районного суда от 13.09.2010, исковые требования прокурора удовлетворены: Агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области, ОГОУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен» запрещена дальнейшая эксплуатация здания общежития, расположенного по адресу: ..., ..., ..., для проживания граждан, и суд обязал администрацию МО «...» предоставить гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным в здании, расположенном по адресу: ..., ..., ..., ..., жилые помещения, в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Определением кассационной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 08.12.2010, решение Харабалинского районного суда от 13.09.2010. в части возложения на администрацию МО «...» предоставить гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным в здании, расположенном по адресу: ..., ..., ..., ..., жилые помещения, в соответствии с действующим жилищным законодательством, отменено, и в этой части решение направлено на новое судебное рассмотрение.

При новом судебном рассмотрении прокурор исковые требования изменил, просит обязать администрацию МО «...» предоставить жилые помещения для проживания ФИО53, ФИО54, ФИО55

Помощник прокурора Харабалинского района Астраханской области Агаев Д.Т. поддерживая измененные прокурором исковые требования по изложенным в нем основаниям, просил обязать администрацию МО «...» предоставить жилые помещения для проживания гражданам ФИО53, ФИО54, ФИО55, по договору социального найма.

Представитель ответчика ОГОУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен» ФИО51 исковые требования не признал, пояснив, что не согласен с изменением прокурором исковых требований, так как считает, что администрация МО «...» должна предоставить жилые помещения всем проживающим в нем гражданам.

Представитель ответчика Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области ФИО50 в судебном заседании исковые требования не признал, и пояснил, что здание общежития ОГОУ НПО «ПУ Номер обезличен», никогда не находилось на балансе Агентства. Указанное здание было передано в оперативное управление ОГОУ НПО «ПУ Номер обезличен». Правомочия владения и пользования данным имуществом является исключительной компетенцией ОГОУ НПО «ПУ Номер обезличен», то есть указанное здание выбыло из владения и пользования Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области.

Представители администрации МО «...» ФИО48, ФИО49 исковые требования не признали и пояснили, что общежитие, расположенное по адресу: ..., ..., ..., не включено в реестр муниципального имущества, поскольку не является муниципальной собственностью и не входит в состав муниципального жилищного фонда МО «...». Жилые помещения, находящиеся в общежитии не входят в состав муниципального жилищного фонда МО «...», договоры социального найма ни с одним из граждан, постоянно проживающих в жилых помещениях не заключены. Администрация МО «...» не эксплуатирует общежитие, кроме того, не совершала действий, нарушающих права граждан, проживающих в указанном общежитии. Просили суд в удовлетворении требований прокурора Харабалинского района отказать в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора Харабалинского района Агаева Д.Т., представителя ответчика ОГОУ НПО «ПУ Номер обезличен» ФИО51, представителя ответчика Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области ФИО50, представителей ответчика администрации МО «...» ФИО48, ФИО49, третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования ФИО56, ФИО61, ФИО57, ФИО62, ФИО64, ФИО65, ФИО37, ФИО41, ФИО44, ФИО53, ФИО71, ФИО73, ФИО28, ФИО30, ФИО31, ФИО76, ФИО77, ФИО80, ФИО19, ФИО54, ФИО23, ФИО25, ФИО82, ФИО85, ФИО55, ФИО9, ФИО15, ФИО8, ФИО90, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО45, представителя третьих лиц ФИО46, свидетеля ФИО47, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся в частности и жилые помещения в общежитиях.

Как следует из ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ст. 105 ЖК РФ).

В обоснование своих исковых требований, прокурор указывает, что в соответствии с ч. 2, 3 ст. 103 УК РФ, пенсионеры по старости не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Однако с данными доводами прокурора согласиться нельзя по следующим основаниям.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО53, ФИО54, ФИО55, проживают в общежитии ПУ - Номер обезличен, являются пенсионерами по старости и состоят на учете в администрации МО «...» в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Однако указанная прокурором норма жилищного законодательства предусматривает предоставление данной категории граждан жилого помещения, лишь в случае их выселения.

В данном случае требования о выселении граждан из общежития ПУ-Номер обезличен не является предметом рассмотрения данного гражданского дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора Харабалинского района Астраханской области о возложении на администрацию МО «...» обязанности предоставить жилые помещения для проживания ФИО53, ФИО54, ФИО55, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований прокурора Харабалинского района возложении обязанности на администрацию МО «...» о предоставлении жилых помещений для проживания ФИО53, ФИО54, ФИО55, отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд в течение 10 дней.

Решение отпечатано судьей в совещательной комнате.

С у д ь я : ...

...