№ 12-35/2010

РЕШЕНИЕ

г. Харабали 05 августа 2010 года

Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Корнев В.А.,

при секретаре Беляевой И.Г..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Харабали жалобу ОГОУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен» на постановление судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена года о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении штрафа в размере 30000 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением судебного пристава-исполнителя ... отдела УФССП по ... ФИО2 от Дата обезличена года ОГОУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Директор ОГОУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен» ФИО3 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указал, что на основании исполнительного листа серии ВС Номер обезличен, выданного Дата обезличена года ... судом, судебным приставом-исполнителем ФИО2 Дата обезличена года возбуждено исполнительное производство Номер обезличен о приостановлении эксплуатации здания, расположенного по адресу: ..., ..., ..., по назначению, то есть для проживания граждан, до вступления решения суда в законную силу. Органом, исполняющим судебный акт в данном случае является ... отдел УФССП по ..., который переложил данную обязанность на ОГОУ НПО «ПУ Номер обезличен», что противоречит нормам права и общей практике исполнения судебных решений, так как ОГОУ НПО «ПУ Номер обезличен» не имеет правовых оснований приостанавливать эксплуатацию здания для проживания. В исполнительном листе серии ВС Номер обезличен от Дата обезличена года отсутствует указание на то, что обязанность в приостановлении эксплуатации здания по назначению возлагается на ОГОУ НПО «ПУ Номер обезличен». Просит постановление судебного пристава-исполнителя ... отдела УФССП по ... ФИО2 от Дата обезличена о признании ОГОУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении штрафа в размере 30000 рублей, отменить.

Представитель ОГОУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен» по доверенности ФИО4, поддерживая жалобу в судебном заседании пояснил, что на основании исполнительного листа серии ВС Номер обезличен, выданного Дата обезличена года ... судом, судебным приставом-исполнителем ФИО2 Дата обезличена года возбуждено исполнительное производство Номер обезличен и установлен срок до 15 часов Дата обезличена года для добровольного исполнения требований, указанных в исполнительном документе, и заключающихся в приостановлении эксплуатации здания, расположенного по адресу: ..., ..., ..., по назначению, то есть для проживания граждан, до вступления решения суда в законную силу. Данное требование ОГОУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен» в установленный срок не выполнило, в связи с чем Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с ОГОУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен» исполнительского сбора в размере 5000 рублей и Дата обезличена года было вынесено постановление о наложении штрафа в размере 30000 рублей. Считаю указанные постановления незаконными в виду того, что указанный исполнительный документ выдан ... судом в исполнение определения о применении обеспечительных мер, а в данном случае исполнительский сбор с должника не взыскивается. ... суда от Дата обезличена года постановление судебного пристава-исполнителя ... отдела УФССП по ... ФИО2 от Дата обезличена года о взыскании исполнительского сбора с ОГОУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен» отменено, а следовательно, постановление о наложении штрафа также является незаконным. Просит постановление судебного пристава-исполнителя ... отдела УФССП по ... ФИО2 от Дата обезличена о признании ОГОУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 ФИО1об административных правонарушениях и наложении штрафа в размере 30000 рублей, отменить.

Выслушав представителя ОГОУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен» ФИО4, судебного пристава-исполнителя ... отдела УФССП по ... ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Так, согласно диспозиции ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственность за совершение данного административного правонарушения наступает в случае неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 27.09.2009, с изм. от 17.12.2009) "Об исполнительном производстве" (принят ГД ФС РФ 14.09.2007) (с изм. и доп., вступающими в силу с 21.10.2009) (далее по тексту Закон) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 2 указанной статьи в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. 2 ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве» неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа.

Суд, анализируя положения указанных норм, приходит к выводу, что нарушение, связанное с неисполнением должником требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, может быть квалифицировано по ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях только после взыскания исполнительского сбора. При этом для привлечения к административной ответственности, предусмотренной указанной правовой нормой, необходимо, чтобы содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера не было исполнено должником в установленный срок и с должника был взыскан исполнительский сбор.

Исполнительное производство Номер обезличен от Дата обезличена года возбуждено судебным приставом-исполнителем в исполнение определения ... суда от Дата обезличена года о применении мер обеспечительного характера в виде приостановления эксплуатации здания, расположенного по адресу: ..., ..., ..., по назначению, то есть для проживания граждан, до вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по судебным актам по обеспечительным мерам.

Решением Харабалинского районного суда от Дата обезличена года постановление судебного пристава-исполнителя ... отдела УФССП по ... ФИО2 от Дата обезличена года о взыскании исполнительского сбора с ОГОУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен» отменено.

В связи с изложенным, суд считает, что ОГОУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен» не может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, суд находит жалобу ОГОУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен» на постановление судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена года о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении штрафа в размере 30000 рублей обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.1 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена года о признании ОГОУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении штрафа в размере 30000 рублей, производство по делу прекратить в виду отсутствия в действиях ОГОУ НПО «Профессиональное училище Номер обезличен» состава административного правонарушения.

Судья: подпись

...