Решение о возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии



Дело №2-308/10 РЕШЕНИЕ
                                           Именем Российской Федерации


  с. Камень- Рыболов Дата обезличенагода                                                                                  

           Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

Председательствующего судьи – Ермака А.Г.,

при секретаре – Ковальчук Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грицун Т.В. к   Государственному Учреждению -  Управление Пенсионного Фонда РФ по Ханкайскому району Приморского края о  возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в периоды с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.    

У С Т А Н О В И Л :

         Грицун Т. В. обратилась в суд с указанным иском к ответчику ГУ УПФ РФ по Адрес обезличену Приморского края, указав в обосновании заявленных требований, что Дата обезличенагода решением комиссией ГУ УПФ РФ по Адрес обезличену Приморского края   Номер обезличен, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях образования для детей по подпункту 10 п.1 ст. 28 ФЗ от Дата обезличенагода Номер обезличен « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» она не имеет необходимого 25 летнего стажа работы (стаж педагогической деятельности составляет 19 лет 3 месяца 23 дня). Периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности старшей пионервожатой в Камень- Рыболовской средней школе; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности пионервожатой в Новоселищенской средней школе; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности заведующей детского сада и воспитателем детского сада, соответственно, не были включены в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, поскольку, как указал ответчик, должность старшей пионервожатой не внесена в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на льготную пенсию, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781 от Дата обезличенагода, а  в должности заведующей детского сада и воспитателем детского сада не засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, т.к. нет сведений, что детский сад совхоза «Новоселище», где она работала, в оспариваемый период имел самостоятельное штатное расписание. Просит суд обязать ответчика включить стаж ее работы в периоды с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности старшей пионервожатой в Камень- Рыболовской средней школе; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности пионервожатой в Новоселищенской средней школе; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности заведующей детского сада и воспитателем детского сада совхоза «Новоселище», соответственно, в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью; назначить досрочную трудовую пенсию с момента ее обращения в ГУ УПФ РФ по Адрес обезличену Приморского края.

       В судебном заседании Грицун Т. В. на исковых требованиях настаивает, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. она работала в должности старшей пионервожатой в Камень- Рыболовской средней школе; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности пионервожатой в Новоселищенской средней школе; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности заведующей детского сада и воспитателем детского сада, соответственно, что подтверждается записями в трудовой книжке.

              В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Адрес обезличену Приморского края А.Л.. исковые требования не признала, суду пояснила, что действующим законодательством, регулирующим сферу пенсионных правоотношений педагогических работников (Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781 от Дата обезличенагода) работа в должности пионервожатой не входит в указанный список по назначению досрочной пенсии. Кроме того, не представлено сведений о том, что детский сад совхоза «Новоселище», где работала истица, в оспариваемый период имел самостоятельное штатное расписание. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

          Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Грицун Т. В. обоснованы и подлежат удовлетворению.

 Согласно п. 19 ч.1 ст. 27 ФЗ РФ № 173 от Дата обезличенаг.  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

  Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года N 781, утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсия в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

 Согласно пункту 3 Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

          В разделе "Наименование должностей" Списка, должность пионервожатой не указана.

 Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до Дата обезличена г. нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от Дата обезличена г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В месте с тем, согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ от 20.12. 2005 г. N 25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»  по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до Дата обезличена года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии с  п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена г. N 1397, учителям и другим работникам просвещения, работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.

Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии.

В силу п. 4 данного Положения период работы в должности "пионервожатая" засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

            Как установлено в судебном заседании Грицун Т. В. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работала в должности старшей пионервожатой в Камень- Рыболовской средней школе, а с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности пионервожатой в Новоселищенской средней школе.

   Принимая во внимание разъяснения Пленума Верховного суда РФ №25 от Дата обезличенагода, правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в его Постановлении от Дата обезличена г. N 2-П, согласно которой ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд исходит из того, что если гражданином выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию, то этот период подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии.        

 Поскольку на момент работы в должности старшей пионервожатой Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совмина СССР от Дата обезличена г. N 1397, предусматривалось включение данной работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, эта работа подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии.

  При указанных обстоятельствах, суд считает, что требования истца в части включения периода ее работы в должности старшей пионервожатой (с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.), в стаж по назначению ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью подлежат удовлетворению.

   Совмина РСФСР от Дата обезличена "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" предусматривает, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В указанных нормативных актах нет ссылок на то, что перечисленные в Списке образовательные учреждения и организации должны быть юридическими лицами.

Поскольку федеральным законом не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по выслуге лет для граждан, работающих в сфере образования, отказ Грицун Т. В. в назначении пенсии в зависимости от правового статуса учреждения, где она работала, является незаконным.

Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, в которых они осуществляли трудовую деятельность.

Педагогическая деятельность Грицун Т. В. в спорный период подтверждена соответствующими записями в ее трудовой книжке (как установлено Грицун Т. В. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работала в должности заведующей детского сада совхоза «Новоселище», с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работала в должности воспитателя детского сада совхоза «Новоселище»), поэтому, суд считает, что требования истца о включении указанных периодов работы, в стаж по назначению ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, подлежат удовлетворению.

         В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей, так как данные расходы подтверждены документально. 

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд   

РЕШИЛ:

         Исковые требования Грицун Т.В. – удовлетворить.

         Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ханкайскому району Приморского края:

         Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение Грицун Т.В. пенсии по старости, время ее работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности старшей пионервожатой Камень-Рыболовской средней школы и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности пионервожатой Новоселищенской средней школы, а также время ее работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности заведующей детского сада совхоза «Новоселище» и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности воспитателя детского сада совхоза «Новоселище».

      Назначить Грицун Т.В. пенсию со дня ее обращения с заявлением в пенсионный орган с Дата обезличенагода.

       Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ханкайскому району Приморскому краю в  пользу Грицун Т.В. расходы по оплате госпошлины в размере 200 (двести) рублей.

      Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней, с Дата обезличенаг. со дня принятия решения в окончательной форме, через Ханкайский районный суд.

Судья Ханкайского районного суда:                                                  А. Г. Ермак

Секретарь суда: