Решение по иску о признании права пользования жилым помещением и регистрации по месту жительства



Дело № 2-324/10                             

                                                                                     

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Камень-Рыболов Дата обезличена года.

            Ханкайский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Катанаева А. В.

при секретаре Заболотной С. М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к Федеральному государственному учреждению «Камень-Рыболовская квартирно-эксплуатационная часть района», Челан Т В, Челан С.С. и Логинову МВ, о признании права пользования жилым помещением и регистрации по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л

         Челан С.В. обратился в Ханкайский районный суд с исковым заявлением о признании за ним права пользования квартирой Номер обезличен ДОС 288 и регистрации его по месту жительства указав, что на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года выданного на имя военнослужащего войсковой части Номер обезличен капитана Челан С.В. он и его семья, состоявшая из жены - Челан Т.В. и её сына от первого брака Логинова М, Дата обезличена года рождения, вселились в квартиру № Адрес обезличен военного городка Номер обезличен Адрес обезличен.

         Дата обезличена года у супругов Челан С.В. и Челан Т.В. родился сын – Челан С.С.

         В Дата обезличена Челан С.В. уволился из рядов вооружённых сил РФ, но продолжил проживать вместе с семьёй в указанной квартире.

         Дата обезличена брак между Челан С.В. и Челан Т.В. был расторгнут.

         В Дата обезличена Челан Т.В. обратилась в суд с иском о разделе совместного имущества и в Дата обезличена было вынесено судебное решение, по которому Челан С.В. был обязан выплатить Челан Т.В. стоимость причитавшейся ей части имущества в сумме Номер обезличен рублей.

          В Дата обезличена Челан С.В. снялся с регистрационного учёта по данному адресу и временно выехал из-за невозможности проживания в одной квартире с Челан Т.В. в следствии постоянных скандалов, но квартиру домоуправлению Номер обезличен Камень-Рыболовской КЭЧ не сдавал, справку установленной формы о сдаче жилого помещения не получал, проживал по адресу Адрес обезличен Адрес обезличен Адрес обезличен.

         Поскольку Челан Т.В. и её дети постоянно проживали в Адрес обезличен и квартира Адрес обезличен пустовала, то Дата обезличена года Челан С.В. вернулся в неё и проживает там до сих пор.

         В Дата обезличена Челан С.В. обратился в Камень-Рыболовскую квартирно-эксплуатационную часть района (КЭЧ) о регистрации по месту жительства и Дата обезличена года получил ответ, что такая регистрация невозможна, так как он в Дата обезличена снялся с регистрационного учёта в связи с чем утратил право пользования квартирой, в настоящее время квартиросъёмщиком является Челан Т.В.

         В судебном заседании Челан С.В. на своих исковых требованиях настаивает в полном объёме, суду пояснил, что он был зарегистрирован по адресу Адрес обезличен военный городок Номер обезличен Адрес обезличен с Дата обезличена. В Дата обезличена брак между ним и женой Челан Т.В. был расторгнут. Так как между ним и Челан Т.В. были постоянные ссоры и угрозы с её стороны, то он в Дата обезличена года снялся с регистрационного учёта и временно проживал по Адрес обезличен Адрес обезличен Адрес обезличен. Квартира в военном городке пустовала, и он в Дата обезличена году снова стал в ней проживать. Администрация домоуправления и Челан Т.В. потребовали, что бы он покинул квартиру. Считая, что они действуют законно, он перестал проживать в спорной квартире, Челан Т.В. стала сдавать квартиру в наём. В Дата обезличена года, обнаружив, что квартира снова пустует, он стал проживать в ней и проживает там до сих пор, оплачивая коммунальные платежи, но Камень-Рыболовская КЭЧ отказывается зарегистрировать его по данной квартире.

         Представитель ответчика ФГУ «Камень-Рыболовская квартирно-эксплуатационная часть района» Коваленко А.А. действующая на основании доверенности от Дата обезличена года, иск не признала, суду пояснила, что Дата обезличена года между Камень-Рыболовской КЭЧ и Челан Т.В. был заключён договор социального найма жилого помещения по адресу Адрес обезличен закрытый военный городок Номер обезличен Адрес обезличен и вселить в данную квартиру Челан С.В. можно только с её согласия.

         Истцом, кроме ФГУ «Камень-Рыболовская квартирно-эксплуатационная часть района» в качестве ответчика была указана его бывшая жена Челан Т.В. зарегистрированная по спорной квартире. Поскольку в данной квартире зарегистрированы достигший совершеннолетия сын истца, Челан С.С. и сын Челан Т.В. от первого брака, Логинов М.В, то суд в порядке подготовки к рассмотрению и разрешению дела привлёк в качестве соответчиков Челан СС, Дата обезличена и Логинова МВ, Дата обезличена, которые просят рассмотреть дело в их отсутствии, так как их интересы на основании доверенностей будет представлять их мать, Челан Т.В.

         Ответчик Челан Т.В. иск не признала, суду пояснила, что брак с Челан С.В. был расторгнут Дата обезличена года, скандалов между ними никаких не было, тем более угроз с её стороны. Она и дети проживают в Адрес обезличен, она там работает, но квартиру в военном городке Адрес обезличен регулярно проверяет. Эту квартиру в наем, она никому не сдавала, а отдала ключи от квартиры в домоуправление. Приехав проверить квартиру в Дата обезличена, обнаружила, что квартира открыта и в ней никто не проживает. В Дата обезличена года приехав из Адрес обезличен она обнаружила, что замок в квартире сменен и не смогла попасть в неё, тогда же узнала, что в квартире проживает Челан С.В. Ранее она не возражала, что бы Челан С.В. проживал в указанной квартире, даже просила его об этом, что бы он там зарегистрировался, в Дата обезличена или Дата обезличена писала заявление в Камень-Рыболовскую КЭЧ, что бы Челан С.В. зарегистрировали по указанной квартире. Сейчас же она возражает против этого, он мог это решить с ней и детьми без судебного разбирательства.

         Представитель ответчика Челан Т.В, действующий на основании доверенности от Дата обезличена года, Крысанов Ю.Б. иск не признал, суду пояснил, что Челан С.В. в Дата обезличена добровольно снялся с регистрационного учёта по спорной квартире и длительное время в ней зарегистрирована Челан Т.В. и её дети, своего согласия в письменном виде на регистрацию по данному адресу Челан С.В. они не давали и Челан С.В. к ним с такой просьбой не обращался. Кроме того, он пропустил 3-х месячный срок на обжалование отказа Камень-Рыболовской КЭЧ в регистрации по месту жительства и 3-х летний срок исковой давности. 

         Суд, заслушав истца Челан С.В, представителя ответчика ФГУ «Камень-Рыболовская квартирно-эксплуатационная часть района» Коваленко А.А, ответчика Челан Т.В. одновременно являющуюся представителем ответчиков Челан С.С. и Логинова М.В, её представителя Крысанова Ю.Б, а так же исследовав материалы дела, считает, что иск Челан С.В. обоснован и подлежит удовлетворению.

         Согласно п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует учитывать, что ст.13 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Граждане не могут быть выселены из служебных помещений без предоставления другого жилого помещения, если их выселение не допускалось законом до введения в действие жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных помещений с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

         Согласно п.6 ст.108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение не менее десяти лет.

         Согласно ч.1 ст.6 Жилищного кодекса РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Поскольку жилищные отношения между сторонами возникли в 1990 году, то к ним необходимо применять нормы, действовавшего на тот период времени жилищного кодекса РСФСР.

         Согласно п.37 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооружённых Силах Российской Федерации, утверждённой Приказом Министра обороны Российской Федерации № 80 от 15 февраля 2000 года, справка о сдаче жилого помещения выдаётся квартирно-эксплуатационной частью после фактического освобождения жилого помещения и снятия с регистрационного учёта всех членов семьи. В соответствии с Инструкцией о порядке учёта и хранения справок о сдаче жилых помещений в Вооружённых Силах РФ, утверждённой начальником строительства и расквартирования войск – заместителем Министра обороны РФ 17 октября 2000 года, справка о сдаче жилого помещения является именным документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения, снятие с регистрационного учёта всех членов семьи военнослужащего и сдачу жилья Министерству обороны Российской Федерации. Таким образом для выдачи справки об освобождении жилого помещения должны быть соблюдены следующие условия: фактическое освобождение жилого помещения, снятие с регистрационного учёта всех членов семьи, сдача жилья Министерству обороны РФ.

         В судебном заседании было установлено, что истец Челан С.В. вселился вместе с семьёй в служебную квартиру в закрытом военном городке Камень-Рыболовского гарнизона по ордеру, выданному в Дата обезличена, как военнослужащий Советской Армии. В Дата обезличена он уволился с военной службы на пенсию, жилищный сертификат ему не выдавался, другое жилое помещение, за пределами закрытого военного городка ему не предоставлялось. В Дата обезличена брак между супругами Челан был расторгнут и с Дата обезличена Челан С.В. в спорной квартире не проживал в виду невозможности совместного проживания с бывшей женой, которая так же длительное время данной квартирой не пользуется, работая и проживая в Адрес обезличен, там же живут и её совершеннолетние дети. Челан С.В. в Дата обезличена, видя, что квартира пустует, вернулся в неё, но по требованию Челан Т.В. и администрации домоуправления Камень-Рыболовской КЭЧ покинул квартиру. С Дата обезличена Челан С.В. снова стал проживать в пустующей квартире. Поскольку на Челан С.В. распространяются гарантии, предусмотренные п.6 ст.108 ЖК РСФСР, то за ним сохраняется право пользования спорной квартирой, и ему незаконно отказывают в регистрации по месту проживания. 

         Доводы ответчика Челан Т.В, её представителя Крысанова Ю.Б. и представителя Камнень-Рыболовской квартирно-эксплуатационной части, о том, что Челан С.В. утратил право пользования спорной квартирой, так как добровольно выписался из данной квартиры и не состоит на учёте в Камень-Рыболовской квартирно-эксплуатационной части как нуждающийся в жилье, несостоятельны, так как выезд Челан С.В. из квартиры в Дата обезличена носил вынужденный характер из-за расторжения брака и конфликтных отношений с бывшей женой вызванных спором по разделу совместного имущества и долгом Челан С.В. в Номер обезличен рублей, который он выплатил Челан Т.В. только в Дата обезличена. Регистрация по месту жительства является административным актом, не носит разрешительного характера, возникновение или прекращение права пользования жильём не связано с наличием или отсутствием регистрации по нему и не влечёт за собой ограничения прав Челан С.В. на жилище. Поскольку в квартире зарегистрированы бывшие члены семьи военнослужащего Челан С.В. и сам он фактически проживает в ней, то он квартиру Камень-Рыболовской квартирно-эксплуатационной части не сдавал, считается обеспеченным жилой площадью и не может быть поставлен на учёт как нуждающийся в жилье. Несостоятельны доводы Крысанова Ю.Б. и в части пропуска Челан С.В. 3-х месячного срока на подачу Челан С.В. заявления об обжаловании отказа в регистрации по месту жительства и 3-х летнего срока исковой даваности, так как Челан С.В. подал исковое заявление о признании за ним права пользования жилым помещением которое рассматривается в порядке искового производства и при разрешении данного спора подлежат применению нормы не Гражданского кодекса РФ, а Жилищного кодекса РСФСР. 

         Оценивая договор социального найма жилого помещения  Номер обезличен заключённый Дата обезличена между Камень-Рыболовской квартирно-эксплуатационной частью и Челан Т.В. согласно которого стороны на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года переоформили ранее существовавший договор найма жилого помещения и согласно которому нанимателем квартиры № Адрес обезличен в закрытом военном городке Номер обезличен Адрес обезличен стала Челан Т.В. с вселением её сыновей Челан С.С. и Логинова М.В, при том, что Челан С.В. в это время проживал в указанной квартире, суд считает необходимым исходить из положений ч.4 ст.69 Жилищного кодекса РФ, согласно которым, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.194  - ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

         Признать за Челан СВ право пользования квартирой по адресу Адрес обезличен Адрес обезличен городок Адрес обезличен и обязать Камень-Рыболовскую квартирно-эксплуатационную часть района, зарегистрировать его по указанному адресу.

         Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ханкайский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.  

                                 Председательствующий: