Решение о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2-449/2010 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            С.Камень-Рыболов Дата обезличена

                        Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Огневой Н.М.

при секретаре Мазур Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Т.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ханкайскому району Приморского края о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

            Попова Т.А. обратилась в суд с иском к  Государственному учреждению –Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ханкайскому району Приморского края ( далее ГУ-УПФ РФ по Ханкайскому району ПК) о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с 04 апреля по Дата обезличена года и с Дата обезличена по Дата обезличена года по тем основаниям, что Дата обезличена года комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по Ханкайскому району ПК отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Отказ ответчик мотивирует тем, что период работы (должность, место работы обезличены) не включается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как наименование должности не поименована Списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в периоды с Дата обезличена по Дата обезличена года и Дата обезличена по Дата обезличена года также не включены в стаж работы. Истица считает, что вышеуказанные периоды должны быть засчитаны в стаж работы и пенсия должна быть назначена с момента обращения ею в пенсионный фонд. а именно с Дата обезличена года.

            В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования в полном объеме и суду пояснила, что с решением комиссии она не согласна, просит включить вышеуказанные периоды работы в стаж дающий право на начисление досрочной пенсии. Работая в должности (должность, место работы обезличены), она состояла на штатной должности, работа заключается с детьми, поэтому период работы должен быть включен в стаж педагогической работы. Также должны быть включены в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку на это время ей сохранялась должность на которой она работала, начислялась заработная плата, с которой производились все отчисления.

            Представитель ГУ – УПФ РФ по Ханкайскому району  - специалист-эксперт Д. исковые требования не признала и суду пояснила, что период работы в должности (должность обезличена) в том случае, если работа в указанной должности имела место до Дата обезличена года, то есть до окончания действия Положения о порядке начисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и при условии наличия не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включаются в специальный стаж, поскольку зачисляются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Поэтому на момент обращения Поповой Т.А. в ГУ-УПФ РФ по Ханкайскому району у истицы не было необходимого стажа для начисления пенсии по старости.

            Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что требования истицы законны и обоснованы.

            В соответствии с п.п.10 п. 1 ст. 28 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

            Согласно п. 7 ст. 18 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» - решения об отказе в установлении трудовой пенсии могут быть обжалованы в суд (учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел связанных, с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» п.1 – дела об отказе в установлении трудовой пенсии подведомственны судам общей юрисдикции).

            Статьей 55 Закона РФ «Об образовании» гарантировано право на получение пенсии за выслугу лет педагогическим работникам образовательных учреждений.

            До Дата обезличена года для начисления пенсии за выслугу лет, включались периоды работы в должности старшей пионерской вожатой. Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года определено, что введение в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный стаж полностью либо частично), не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поэтому работнику должны сохраняться ранее приобретенные права.

            Кроме того, согласно разъяснений Министерства образования и науки РФ и Профсоюза работников образования и науки РФ от 26 октября 2004 года, в перечне должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников образования, имеется указание на работу в должности старшей вожатой (пионервожатые), которая засчитывается в педагогический стаж работников образования.

            Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 03 июня 2004 года – в стаж работы по педагогической специальности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются все периоды педагогической работы в учреждениях для детей.

            Следовательно, истице необходимо зачесть в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы должность, место работы обезличены) с Дата обезличена по Дата обезличена года л.д.          ).

            Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного трудового дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

            Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

            В ходе судебного заседания было установлено, что с Дата обезличена по Дата обезличена года и с Дата обезличена по Дата обезличена года истица находилась на курсах повышения с отрывом от работы (данный факт не оспаривает представитель ответчика), за ней сохранялось место работы, начислялась заработная плата, направление на курсы повышения квалификации для педагогов является обязательным условием выполнения работы, следовательно вышеуказанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

            С учетом вышеизложенного на момент обращения истицы с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, она имела специальный стаж 25 лет 00 месяцев 03 дня, поэтому пенсия ей должна быть назначена с момента обращения.

            В соответствии со ст. 98 ГПК РФ – стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.

            Поэтому подлежит возмещению истице уплаченная, при подаче искового заявления, государственная пошлина.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ханкайскому району Приморского края включить Поповой Т.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности время работы (должность, место работы обезличены) с Дата обезличена по Дата обезличена года, нахождении на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года.

            Назначить Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ханкайскому району Приморского края включить Поповой Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения, то есть с Дата обезличена года.

            Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ханкайскому району Приморского края в пользу Поповой Т.А. уплаченную в доход государства при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 200 рублей.

            Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней.

                        Председательствующий