Решение о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий



Дело 2-540/ 2010 год

Решение

Именем Российской Федерации

С.Камень-Рыболов ДД.ММ.ГГГГ

Ханкайский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Огневой Н.М.,

при секретаре Мазур Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Максимовой М.Г. о признании незаконным постановление главы Ильинского сельского поселения о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

Максимова М.Г. обратилась в суд заявлением об оспаривании постановления главы Ильинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ 3 86 «О снятии с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий» по тем основаниям, что нарушены права заявительницы на улучшение жилищных условий.

Заявительница является вдовой участника Великой Отечественной войны и согласно ФЗ РФ «О ветеранах» она имеет право на обеспечение жильем либо на получение субсидии, на приобретение жилого помещения.

В связи с вышеизложенным ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Ильинского сельского поселения заявительница была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на очередность приобретения жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Ильинского сельского поселения заявительница была снята с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку постановлением от ДД.ММ.ГГГГ домовладение, в котором проживает заявительница было признано пригодным для дальнейшего проживания.

С указанными постановлениями не согласна, считает их незаконными и необоснованными.

В судебном заседании представитель заявительницы Максимова Г.Н., допущенная по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ требования поддержала в полном объеме и суду пояснила, что ее мать Максимову М.Г. сначала поставили на учет, как вдову участника ВОВ и нуждающуюся в улучшении жилищных условий, а на основании постановления главы Ильинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ сняли с такого учета, поскольку жилое помещение, в котором проживает заявительница, было признано пригодным для постоянного проживания. Такое заключение было сделано на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ. Заявительница считает, что дом непригоден для проживания, а поэтому считает, что постановление о признании жилого помещения пригодным для проживания и постановление о снятии с учета вынесены незаконно. Также незаконно постановление главы Ильинского сельского поселения о снятии с учета в качестве нуждающейся.

Представитель Ильинского сельского поселения – глава поселения Воробьев В.П. требования не признал и суду пояснил, что Максимова М.Г. первоначально была поставлена на учет, как нуждающаяся. Позже было принято постановление правительства, в котором указаны все необходимые документы для постановки на учет. Была создана комиссия, и в марте 2010 года было обследовано жилье Максимовой М.Г.. Комиссия приняла решение о том, что жилье пригодно для проживания, поэтому было вынесено постановление о снятии заявительницы с учета. Максимова М.Г. была не согласна с решением комиссии. Был сделан запрос в БТИ, сотрудники которого сделали заключение, что износ составляет 46%, для признания жилья непригодным для проживания необходимо, чтобы износ оставлял 60%. Постановление о постановке Максимовой М.Г. от ДД.ММ.ГГГГ отменено не было.

Суд, заслушав представителя заявительницы, главу Ильинского сельского поселения, свидетеля, специалиста, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 254 ГПК РФ – гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно справки (л.д. 8), Максимова М.Г., 1926 года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны.

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) Максимова М.Г. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и была поставлена на учет.

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, было признано пригодным для проживания, Максимова М.Г. – не нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В связи с чем, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) заявительница была снята с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно п. 2 ст. 54 ЖК РФ и ст. 9 п.1 п.п.6 Закона ПК от ДД.ММ.ГГГГ -КЗ основанием для снятия с учета являются следующие обстоятельства: выявление в предоставленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В судебном заседании было установлено, что на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) дом, расположенный по адресу: <адрес> ветхим и аварийным не признан, пригоден для дальнейшего проживания, сделав ремонт.

На основании обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23) вышеуказанный дом признан ветхим, пригодным для проживания.

Согласно обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16), при обследовании выявлено выпучивание стен и перегородок, мелкие трещины, ощутимая зыбкость, стирание досок в ходовых местах, процент износа составляет 46%.

Согласно отчета (л.д. 41) физический износ жилого дома составляет 65%, а также рыночная стоимость составляет 328000 рублей (л.д. ), тогда как полная восстановительная стоимость составляет 936000 рублей.

Из пояснений специалиста начальника отдела градостроительства и земельных отношений Администрации Ханкайского муниципального района К. следует, что в настоящее время такой критерий, как «износ» не применяется. Для определения является ли жилое помещение пригодным или непригодным для проживания используется Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акта БТИ, в котором указана ощутимая зыбкость строения (л.д. 16), данный фактор влияет на надежность жилого дома и небезопасность пребывания людей в жилом помещении, поэтому дом можно признать не пригодным для проживания.

Исходя из установленного в судебном заседании, можно сделать вывод о том, что постановление главы Ильинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ «О признании вдовы участника ВОВ Максимовой М.Г. не нуждающейся в улучшении жилищных условий», вынесено не обоснованно.

И соответственно, постановление от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий», также вынесено не обоснованно.

Кроме того, в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ нет указания на то, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным и отменено, таким образом в настоящее время имеются два противоположных постановления, которые действуют одновременно. Максимова М.Г. как признана нуждающейся и поставлена на учет, так до настоящего времени и стоит на учете, независимо от вынесения другого постановления, которое не содержит необходимых указаний о судьбе постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление Максимовой М.Г. о признании незаконными постановлений главы Ильинского сельского поселения удовлетворить.

Признать незаконными постановления главы Ильинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ «О признании вдовы участника Великой Отечественной войны Максимовой М.Г. не нуждающейся в улучшении жилищных условий» и от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий»

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.

Председательствующий