Дело №2-26/2011 год Решение Именем Российской Федерации С.Камень-Рыболов ДД.ММ.ГГГГ Ханкайский районный суд Приморского края в составе при секретаре Мазур Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корниловой Н.В. к Муниципальному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № с. М. о возложении обязанности по перерасчету заработной платы, взыскании недополученной заработной платы и морального вреда, Установил: Корнилова Н.В. обратилась в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № с. М. (далее МОУ СОШ №) о возложении обязанности по перерасчету заработной платы, взыскании недополученной заработной платы и возмещении морального вреда, указав, что она работает в МОУ СОШ № с. М. учителем русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. До сентября 2007 года оплата труда производилась с учетом 25% доплаты тарифной ставки за работу в государственном учреждении в сельском населенном пункте. Данная доплата начислялась за фактически отработанное время. С ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2010 года 25% надбавка выплачивалась только за 18 часов (норма учебной нагрузки), хотя в нагрузка составляла более 18 часов. Все вышеуказанное привело к значительному снижению заработной платы и ухудшению материального положения. В связи с чем просит обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом 25% надбавки за работу в сельской местности за фактически отработанное время, взыскать недоплаченную заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации, взыскать в счет возмещения морального вреда 10000 рублей. В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просит обязать МОУ СОШ № с. М. ежемесячно начислять, начиная ДД.ММ.ГГГГ 25% надбавку за работу в сельской местности за фактически отработанное время, также взыскать недоплаченную заработную плату с учетом индексации за период с 01 октября по ДД.ММ.ГГГГ. Отказывается от возмещения морального вреда в полном объеме. В обоснование своих требований указывает на то, что 25 % надбавка за работу в сельской местности начислялась только на 18 часов, тогда как ее нагрузка в 2010/2011 году составляет 25 часов в неделю. Поскольку существует положение в Трудовом кодексе о том, что не начисленная заработная плата может быть взыскана только за три месяца, поэтому она уменьшает период взыскания недоплаченной заработной платы. Представитель ответчика директор МОУ СОШ № с. М. Бажутова СВ. исковые требования не признала в полном объеме, поскольку заработная плата в части доплаты 25% за работу в сельской местности производилась на основании Закона Приморского края от 10 мая 2006 года, писем из департамента образования и науки Приморского края, устных указаний Управления народного образования, полученных на совещаниях. Просит отказать истице в полном объеме. Заинтересованное лицо начальник Управления народного образования Ханкайского муниципального района Оноприенко В.В. суду пояснил, что МОУ СОШ № является юридическим лицом, поэтому школа должна отвечать по всем обязательствам перед своим работником. С 2007 года 25% надбавка начисляется только на тарифную ставку, которая составляет 18 часов в неделю. В настоящее время деньги краем не выделяются, поэтому без решения суда бухгалтер не может начислять 25 % надбавку за фактически отработанное время. Заинтересованное лицо представитель администрации Ханкайского муниципального района ведущий специалист юридического отдела Грценко Е.С. суду пояснил, что при начислении надбавки в размере 25% к тарифной ставке какого-либо нарушения прав истицы не было. Администрация Ханкайского района не может быть привлечена к субсидиарной ответственности по искам к МОУ СОШ и не может быть по данному делу ответчиком. Суд, заслушав стороны, представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования истицы законны и обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме в уточненном варианте в судебном заседании. Как было установлено в судебном заседании истица в МОУ СОШ № с. М. работает учителем русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). Согласно Постановления Правительства РФ от 03 апреля 2003 года «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» продолжительность рабочего времени учителям 5-11 классов общеобразовательных учреждений составляет 18 часов в неделю. В судебном заседании установлено, что педагогическая нагрузка Корниловой Н.В. на 2010/2011 год составляет 25 часов в неделю (л.д. 5). Увеличение педагогической нагрузки истице было вызвано нехваткой учителей в МОУ СОШ № с. М.. Согласно ст. 22 Закона РСФСР от 21 декабря 1990 года «О социальном развитии села» специалистам народного образования, работающим на селе, предусматривалось повышение на 25% оклада и тарифной ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях. Данный Закон РСФСР с 01 января 2005 года был признан утратившим силу. В соответствии со ст. 153 ФЗ от 22 августа 2004 года «О внесении изменений в законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ РФ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ РФ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлен принцип, в соответствии с которым при издании органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, с принятием настоящего ФЗ, нормативных актов должны быть соблюдены условия, при которых вновь устанавливаемые размеры и условия оплаты труда (включая надбавки и доплаты) не могут быть ниже размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты), предоставляющихся соответствующим категориям граждан по состоянию на 31 декабря 2004 года. Кроме того, согласно ст. 135 ТК РФ - условия оплаты труда не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии со ст. 6 Закона Приморского края от 29 декабря 2004 года «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета» установлена доплата к тарифной ставке (окладу) за работу в государственном учреждении, расположенном в сельском населенном пункте, работникам государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета 25% с 1 января 2007 года. В судебном заседании установлено, что 25 % надбавка истице начисляется только на 18 часов отработанного времени (л.д. 10), за работу сверх установленного времени заработная плата начислялась без 25 % надбавки. Согласно Письма Министерства образования и науки РФ, Профсоюза работников народного образования и науки РФ «О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году» повышение ставок заработной платы и должностных окладов на 25% осуществляется специалистам и руководящим работникам за работу в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, с учетом объема учебной нагрузки (педагогической работы). Таким образом, доплата 25 % за работу в сельской местности работникам образования, согласно вышеуказанных нормативных актов, должна выплачиваться за фактически отработанное время. Поскольку доплата в размере 25 % за сверх установленное время (7 часов) в октябре - декабре 2010 года не начислялась по вине директора МОУ СОШ № с. М., то МОУ СОШ № с. М. должно нести обязанность по возмещению недоплаченной истице заработной плате в пределах, заявленных в судебном заседании. Требование истицы об индексации, недоплаченной заработной платы, подлежат удовлетворению, в соответствии со ст. 134 ТК РФ. Согласно расчета (л.д. 23), разница по заработной плате составляет 560 рублей 69 копеек. С учетом индексации разница в заработной плате составляет октябрь - 607 рублей 23 копейки (560,69 х 108,3%), ноябрь - 573 рубля 02 копейки (560,69 х 102,2 %), декабрь 567 рублей 42 копейки (560,69 х 101,2%), всего 1747 рублей 67 копеек. Поскольку на протяжении длительного времени истице не начислялась 25% надбавки за фактически отработанное время, а также исходя из пояснений начальника Управления народного образования о том, что без решения суда начислять в добровольном порядке указанную надбавку они не смогут, подлежат удовлетворению требования истицы о возложении обязанности по начислению 25 % надбавки ежемесячно за фактически отработанное время. В связи с тем, что в ходе судебного заседания истица отказалась от возмещения морального вреда в полном объеме и частично от взыскания 25 % надбавки за весь период, указанный в исковом заявлении, данный вопрос не обсуждался. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд Решил: Обязать Муниципальное общеобразовательному учреждению среднюю общеобразовательную школу № с. М ежемесячно начислять Корниловой Н.В. 25% надбавку за работу в сельской местности за фактически отработанное время. Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № с. М. в пользу Корниловой Н.В. недоплаченную заработную плату за период с октября по декабрь 2010 года с учетом индексации в сумме 1747 рублей 67 копеек. Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № с. М. государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения. Председательствующий
председательствующего судьи Огнева Н.М.,