Дело №2-896/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с.Камень-Рыболов

Ханкайский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи Охапкина В.В.,

при секретаре Щедривой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Приморскому краю к Балберовой Е.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам и пеней,

У с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №11 по Приморскому краю обратилась в суд с иском к Балберовой Е.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам и пеней, по тем основаниям, что ответчица состоит на налоговом учете в МИФНС России № 11 в качестве налогоплательщика. По состоянию на 20.09.2011 года за ответчицей числится задолженность по земельному налогу в сумме 52 руб 33 коп, начисленному в период с 2000 по 2003 гг, 2009-2010гг, задолженность по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года) в сумме 61 руб 23 коп, начисленному в 2003-2005гг, задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 670 руб 30 коп, начисленному в 2003-2004гг, пени, начисленные за период с 1999 по 2011гг в результате неуплаты налогов в сумме 2136 руб 26 коп, всего общая сумма задолженности 2920 руб 12 коп. Ответчице направлялись требования об уплате налога и пеней, однако в установленные в требованиях сроки задолженность погашена не была.

Истец просит восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления о взыскании задолженности с Балберовой Е.В.

Истец – Межрайонная ИФНС России №11 по Приморскому краю в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя, на своих исковых требованиях настаивает в полном объёме.

Ответчица Балберова Е.В. в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, с исковыми требованиями не согласна, просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом пропущен срок давности.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителя истца и ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

Как установлено в судебном заседании, ответчица состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. По состоянию на 20.09.2011 года за Балберовой Е.В. числится задолженность: по земельному налогу, образовавшаяся в период с 2000-2003гг, 2009-2010гг в размере 113 руб. 56 коп, задолженность по налогу на имущество физических лиц, образовавшаяся в период с 2003 по 2004гг в размере 670 руб 30 коп, а также пени в общей сумме 2136 руб 26 коп, начисленных за период 1999-2011гг в результате неуплаты указанной суммы недоимки.

Налоговым органом ответчице направлялись требования об уплате налога и пеней:

№ 10603 по состоянию на 20.01.2001г. в размере 62 руб. 61 коп со сроком исполнения до 30.01.2001г.;

№ 16020 по состоянию 10.12.2002г в размере 5 руб 59 коп со сроком исполнения до 20.12.2002г;

№ 14274 по состоянию на 18.11.2003г в размере 103 руб 58 коп со сроком исполнения до 10.12.2003г;

№ 14276 по состоянию на 18.11.2003г в размере 17 руб 05 коп со сроком исполнения до 10.12.2003г;

№ 42815 по состоянию на 01.12.2004г в размере 126 руб 70 коп со сроком исполнения до 17.12.2004г;

№ 32980 по состоянию на 13.10.2004г в размере 353 руб со сроком исполнения до 29.10.2004г;

№ 6052 по состоянию на 01.01.2004г в размере 2239 руб 24 коп со сроком исполнения до 11.01.2004г;

№ 76430 по состоянию на 23.09.2005г в размере 89 руб 95 коп со сроком исполнения до 03.10.2005г;

№ 94531 по состоянию на 24.02.2006г в размере 34 руб 26 коп со сроком исполнения до 06.03.2006г;

№ 85142 по состоянию на 14.12.2005г в размере 34 руб 25 коп со сроком исполнения до 24.12.2005г;

№ 95606 по состоянию на 02.12.2009г в размере 17 руб 45 коп со сроком исполнения до 21.12.2009г;

№ 90531 по состоянию на 20.10.2009г в размере 17 руб 44 коп со сроком исполнения до 09.11.2009г;

№ 127983по состоянию на 11.10.2010г в размере 19 руб 85 коп со сроком исполнения до 29.10.2010г.

В указанные в требованиях сроки задолженность по уплате налога и пеней погашена не была.

Указанные требования до настоящего времени ответчиком также не исполнены, в связи с чем, истец обратился в суд с указанным иском.

В соответствии с п.п. 9 и 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ в (редакции Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора (пункт 10 статьи 48 НК РФ).

Таким образом, меры, направленные на взыскание налога и пеней, должны быть предприняты налоговым органом в срок, не превышающий шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с п.20 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 41/9 установленные п.3 ст.48 (п.2 ст.48 - в редакции Кодекса от 04.11.2005) или п.1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению. В случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Согласно требований об уплате налога и пеней, были установлены следующие сроки для добровольного погашения задолженности:

требование № 10603 до 30.01.2001г.;

требование № 16020 до 20.12.2002г;

требование №14274 до 10.12.2003г;

требование № 14276 до 10.12.2003г;

требование № 42815 до 17.12.2004г;

требование № 32980 до 29.10.2004г;

требование № 6052 до 11.01.2004г;

требование № 76430 до 03.10.2005г;

требование № 94531 до 06.03.2006г;

требование № 85142 до 24.12.2005г;

требование № 95606 до 21.12.2009г;

требование № 90531 до 09.11.2009г;

требование № 127983 до 29.10.2010г.

В суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пеней, образовавшихся за период 1999 – 2011гг, налоговый орган обратился 12.10.2011г., то есть по истечении шестимесячного срока после истечения срока исполнения требований об оплате налога.

В удовлетворении требований о взыскании сумм пеней, начисленных за период 1999-2011гг в результате неуплаты налога, должно быть отказано, поскольку п.1 статьи 72 НК РФ определено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.6 ст. 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 настоящего Кодекса.

Таким образом, взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, т.е. пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам. В отношении пеней, начисленных за недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания, согласно которым при истечении срока давности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Разграничение процедур взыскания сумм налогов и пеней, начисленных на эти суммы, недопустимо, так как дополнительное обязательство неразрывно связано с основным.

Поскольку налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по основному обязательству – уплате налога, то, следовательно, и срок для обращения с требованием о взыскании пеней также пропущен.

Доказательств, свидетельствующих об уважительной причине пропуска процессуального срока, истцом не представлено, основания для восстановления срока в порядке ст. 48 НК РФ судом не установлены, поэтому суд отклоняет ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока.

Пропуск срока на взыскание задолженности является основанием для отказа в удовлетворении требований. В связи с этим требование налогового органа удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12, 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Приморскому краю о взыскании с Балберовой Е.В. задолженности по обязательным платежам и пеней в общей сумме 2920 руб. 12 коп отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Ханкайский районный суд.

Председательствующий: