Дело № 2-954/ 2011 год

Решение

Именем Российской Федерации

С.Камень-Рыболов 16 декабря 2011 года

Ханкайский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Огневой Н.М.,

при секретаре Мазур Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воловик З.М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Ханкайскому району Приморского края о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы, связанные с осуществлением педагогической деятельности,

Установил:

Воловик З.М. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Ханкайскому району ПК о возложении обязанностей включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы, связанные с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей по тем основаниям, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчик мотивировал свой отказ тем, что для начисления досрочной трудовой пенсии необходим 25-летний льготный стаж, а по подсчетам ответчика истица имеет только 23 года 06 месяца 18 дней. Не согласившись с принятым решением, истица обратилась в суд, просит обязать ответчика включить в стаж работы в должности периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 12.04. 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого просит включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию время нахождения на учебных сессиях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 05.04. 2006 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время нахождения в отпуске без содержания.

Также просит включить в специальный стаж, для начисления пенсии, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06 1993 года, когда истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, так как на момент принятия нового закона ребенку было уже 7 месяцев.

В судебном заседании истица поддержала свои требования в части и суду пояснила, просит зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации, нахождение на сессии, так как фактически она находилась в учебном отпуске, в эти периоды получала заработную плату по месту работы и производились отчисления в пенсионный фонд, в эти периоды за ней сохранялось рабочее место. Также необоснованно не включен в специальный стаж время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, поскольку на момент изменения закона, она 7 месяцев уже находилась в декретном отпуске. Время отпуска без сохранения заработной платы с05.12.2000 года по ДД.ММ.ГГГГ просит не учитывать.

В судебном заседании представитель ответчика специалист-эксперт (юрисконсульт) Розенко С.С. исковые требования не признала и суду пояснила, что в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в связи с тем, что согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами на соответствующих должностях и в учреждениях, предусмотренных Списком. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, сессиях в перечне отсутствуют. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, так как истица находилась в отпуске по уходу за ребенком. Согласно изменениям от ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях), в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Воловик З.М. законны и обоснованы.

В соответствии со ст. 55 Закона РФ «Об образовании» и п. 10 ч. 1 ст. 28 Закона РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что истица ушла в декретный отпуск до ДД.ММ.ГГГГ и в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста.

До внесения изменений установленных Законом РФ от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» действовала статья 167 КЗоТ РСФСР, которая предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий стаж, а также в стаж работы по специальности.

Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком в целом начался у матери в период действия вышеназванных нормативных актов, то с учетом положений ч.2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, 18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции РФ, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Поэтому период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению полностью.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами.

Согласно п. 5 вышеуказанных правил в стаж также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В связи с тем, что курсы повышения квалификации отсутствуют в вышеуказанном перечне, ответчик не включил периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Вместе с тем, периоды нахождения на курсах по повышению квалификации должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку в соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому в период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем, или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно – по 40 календарных дней, на каждом последующих курсов соответственно – по 50 календарных дней;

подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца;

сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.

По сути своей нахождение истицей на сессии является учебным отпуском с сохранением заработной платы, и соответственно рабочего места, данный вид отпуска можено считать дополнительным отпуском, что соответствует п. 5 Правил, поэтому в этот период в Пенсионный фонд перечисляются все обязательные выплаты. Время нахождения истицы на сессиях также должен быть учтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

На момент обращения истицы в суд право на начисление досрочной трудовой пенсии по старости наступило, так как на момент обращения в Пенсионный фонд истица имела специального стажа 25 лет 00 месяцев 06 дней, поэтому начисление пенсии должно производиться с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с ответчика необходимо взыскать уплаченную при подаче искового заявления, государственную пошлину.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Ханкайскому району Приморского края включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы, связанные с осуществлением педагогической деятельности, Воловик Зое Михайловне периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 12.04. 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ; время нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 05.04. 2006 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, время нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсию Воловик Зое Михайловне исчислять с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Ханкайскому району Приморского края в пользу Воловик З.М. уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней.

Председательствующий