Дело № 2-22/12 РЕШЕНИЕ Ханкайский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Поташовой И.И, при секретаре: Проворовой И.М, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муруг Т.М. к Государственному Учреждению - Управления Пенсионного Фонда РФ по Ханкайскому району Приморского края о возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, У С Т А Н О В И Л : Муруг Т. М. обратилась в суд с указанным иском к ответчику ГУ УПФ РФ по Ханкайскому району Приморского края, указав в обосновании заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ решением комиссией ГУ УПФ РФ по Ханкайскому району Приморского края №, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью. Свой отказ, ответчик мотивировал тем, что оспариваемый период не был включен в педагогический стаж по тем основаниям, что указанная должность «Заведующая Дворянской начальной школы» ранее с ДД.ММ.ГГГГ именовалась как Муниципальное образовательное учреждение Дворянская начальная школа № Муниципального образования Ханкайского района, что не соответствует наименованию учреждения, предусмотренного разделом 1 « Наименования учреждений» Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением правительства РФ № 1067 от 22.09. 1999г. и раздела 1.1. « Наименование учреждений», Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что указанным отказом пенсионного фонда о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, нарушается ее право на досрочную пенсию. Просит суд обязать ГУ УПФ РФ по Ханкайскому району Приморского края признать ее право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгод. В судебном заседании Муруг Т.М. свои исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просит суд признать ее право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгод. В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Ханкайскому району Приморского края Розенко С.С. исковые требования не признала, пояснив, что не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгод, поскольку наименование указанной должности не соответствуют Списку, утвержденного постановлением правительства РФ № 1067 от 22.09. 1999г. и раздела 1.1 «Наименования учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждения для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. (общеобразовательное учреждение). Просит суд в заявленных требованиях отказать. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, полагает, что исковые требования Муруг Т.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. Частью 1 статьи 39 Конституции РФ закреплено гарантированное государством право каждого на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца. Реализация указанного права на трудовую пенсию осуществляется посредством применения норм Федерального закона от 17.12.2001года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в силу с 01 января 2002 г. Согласно ст. 27 данного Закона, граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого, утверждаются Правительством РФ. Согласно копии записи в трудовой книжке № Муруг Т.М.. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № п.4 от ДД.ММ.ГГГГ) принята воспитателем в группу продленного дня в Зеркальненскую СШ. С ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ) уволена переводом по п.5 ст. 29 КЗот РСФСР для работы в Ханкайском районо. С ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по РАНО) принята в учителем начальных классов в Дворянскую начальную школу. С ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по АНО) назначена на должность заведующей Дворянкой начальной школы. С ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № п.8 от ДД.ММ.ГГГГ по Ханкайскому отделу образования) Муруг Т.М. переведена учителем начальных классов в Муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № <адрес>, где работает по настоящее время. Согласно Свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия № серия МОУ от ДД.ММ.ГГГГ) указанная школа именовалась как Муниципальное образовательное учреждение Дворянская начальная школа № муниципального образования Ханкайский район. (Акт № по проверке первичных документов, послуживших основанием для установления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ ) ДД.ММ.ГГГГ Муруг Т.М. обратилась в ГУ УПФ РФ по Ханкайскому району Приморского края с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ГУ УПФ РФ по Ханкайскому району Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ Муруг Т.М. на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по причине того, что на дату обращения, специальный стаж составлял менее требуемого. Период работы Муруг Т.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгод не был включен в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию. Отказ ответчика о включении в специальный стаж педагогической деятельности работу Муруг Т.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгод был мотивирован тем, что учреждение, где работала Муруг Т.М. (Муниципальное образовательное учреждение Дворянская начальная школа № муниципального образования Ханкайский район) которое хоть и соответствовало наименованию учреждения, предусмотренного разделом « Наименование учреждений» Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991года №463, однако не соответствует наименованию учреждения. Предусмотренного разделом 1 «Наименование учреждений» Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067 ( общеобразовательное учреждение начальная общеобразовательная школа), и раздела 1.1. «Наименование учреждений», Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002года. В соответствии с подп.10 п.1 ст. 28 ФЗ № 173 от 17.12.2001года лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Согласно Федеральному закону РФ № 319 от 30.12.2008года под.10 п.1 ст. 28 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года утратил силу. Указанным ФЗ был веден п. 19 ч.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсия в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пункту 3 Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, при разрешении споров, возникающих между пенсионными органами и гражданами, по вопросу включения в специальный стаж периода работы подлежащего, по их мнению, зачету в этот стаж», необходимо учитывать тождественность выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям) которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решать вопрос исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в котором он работал.) Ранее действовавший Закон РФ от 29.11.1990г. №340-1 « О государственных пенсиях РФ» не содержал требования о том, чтобы педагогическая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в общеобразовательных школах и других учреждениях для детей…, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. Что имеет место в данном случае. Как было установлено в ходе судебного заседания, истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгод работала заведующей в Муниципальном образовательном учреждении Дворянской начальной школы № Муниципального образования Ханкайского района, выполняла одну и ту же работу, связанную с педагогической деятельностью, ее права и обязанности, должностные инструкции не изменились. При таких обстоятельствах и в соответствии с разъяснениями выше указанного Постановления Пленума ВС РФ, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГгод должен быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с. п. 19 ч.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии со ст. 98 ГПК РФ и ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере (сумма удалена), и юридические услуги представителя в размере (сумма удалена), так как данные расходы подтверждены документально. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Муруг Т.М. – удовлетворить. Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ханкайскому району Приморского края включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение Муруг Т.М. пенсии по старости, время ее работы в должности заведующей в Муниципальном образовательном учреждении Дворянской начальной школы № Муниципального образования Ханкайского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ханкайскому району Приморскому краю в пользу Муруг Т.М. расходы по оплате госпошлины в размере (сумма удалена) и юридических услуг в размере (сумма удалена). Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течении месячного срока со дня его принятия в окончательной форме через Ханкайский районный суд. Председательствующий:
Именем Российской Федерации
с. Камень- Рыболов ДД.ММ.ГГГГ