Решение о включении в спецстаж периодов работы, дающих право на досрочную пенсию (Дело № 2-70/2012)



Дело № 2-70/ 2012 год

Решение

Именем Российской Федерации

С. Камень-Рыболов 21 марта 2012 года

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Огневой Н.М.,

при секретаре Мазур Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хомячук С.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Ханкайскому району Приморского края о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы,

Установил:

Хомячук С.И. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФРФ по Ханкайскому району о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы, связанные с осуществлением в сельской местности лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по тем основаниям, что решением от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчик мотивировал свой отказ тем, что для начисления досрочной трудовой пенсии необходим 25-летний льготный стаж, а по подсчетам ответчика истица имеет только 21 год 04 месяца 01 день. Не согласившись с принятым решением, истица обратилась в суд, просит обязать ответчика включить в стаж работы в должности периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, применив к нему правила исчисления стажа в порядке один год 3 месяца за один год работы; пересчитать стаж работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, применив к нему правила исчисления стажа в порядке один год 3 месяца за один год работы. Назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения в пенсионный орган.

До начала судебного заседания истица уточнила свои исковые требования и просила зачесть в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислить стаж в порядке один год 3 месяца за один год работы; нахождение в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время работы медицинской сестры в операционно-перевязочном пункте войсковой части , так как с 1986 по 1989 годы данная войсковая часть принадлежала «148 отдельному медицинскому санитарному батальону», в котором на стационарном лечении находились военнослужащие, члены их семей и служащие Советской Армии из расчета один год работы в этой должности за один год 6 месяцев.

В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования в полном объеме и суду пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она служила в войсковой части, выполняла обязанности медицинской сестры в операционно-перевязочном взводе 148-го отдельного медицинского санитарного батальона, в котором на стационарном лечении находились военнослужащие, члены их сем, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Кроме того, не было включено в специальный стаж время нахождения в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был исчислен календарно. Стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и время нахождения в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просит включить в стаж из расчета 1 год за 1 год 3 месяца. Время службы просит включить в стаж из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев, так как служба засчитывается в стаж, операционно-перевязочный взвод в батальоне, это тот же стационар, где больные лежали круглосуточно.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Ханкайскому району – Розенко С.С. исковые требования не признала и суду пояснила, что нахождение в декретном отпуске нельзя засчитывать 1 год за 1 год 3 месяца, так как истица не находилась на рабочем месте. Относительно нахождения на службе нельзя засчитывать в стаж, так как не подходит наименование, указано, должно быть, хирургическое отделение, тем более 1 год за 1 год 6 месяцев. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице засчитан был календарно, так как в этот период действовало Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, которым льготный порядок подсчета стажа применяется при «смешанной» работе, как в сельской местности, так и в городе.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Хомячук С.И. подлежат частичному удовлетворению.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года – трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (ст. 7 Закона РФ), лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ период работы (службы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «медицинской сестры операционно-перевязочного взвода «148 отдельного медицинского батальона» (условное наименование в/ч ) не засчитан в специальный стаж.

Действовавшим в спорный период и подлежащим применению при обращении за пенсией в отношении работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, установлено, что в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органах при этом работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной принадлежности учреждений (организаций).

Согласно Списка постановление распространяется на всех врачей и средний медицинский персонал независимо от наименования должности.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 10 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасности для жизни и здоровья, засчитывается в специальный стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством РФ.

По смыслу данного Постановления Правительства и ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» прохождение военной службы, включается в выслугу лет, если военнослужащий проходит военную службу на должностях среднего медицинского персонала.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010 года «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих здравоохранения» - должность «медицинская сестра» относится к должности среднего медицинского персонала.

В судебном заседании было установлено, что Хомячук С.И.проходила службу (работала) в должности медицинской сестры операционно-перевязочного взвода в сельской местности, поэтому исчисление выслуги этого периода должно производиться по льготным правилам, то есть один год работы за 1 год и 3 месяца стажа.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста.

До внесения изменений установленных Законом РФ от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» действовала статья 167 КЗоТ РСФСР, которая предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий стаж, а также в стаж работы по специальности.

Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком в целом начался у матери в период действия вышеназванных нормативных актов, то с учетом положений ч.2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, 18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции РФ, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Поэтому период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению полностью.

Поскольку истица в это время не работала, то отпуск по уходу за ребенком включается в стаж в календарном исчислении.

За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице правильно был исчислен стаж работы календарно.

Согласно п.п. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» - если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в сельской местности и в поселке городского типа, период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год 3 месяца).

Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов. Льготный порядок подсчета стажа применяется при «смешанной» работе, как в сельской местности, так и в городе.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года «Об утверждении Списка должностей, работа которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий» в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу,, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в календарном порядке.

Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде Хомячук С.И. имеет специальный стаж, подлежащего включению для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, составляет 25 лет 00 месяцев 18 дней, то есть право на пенсию наступило ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Хомячук С.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Ханкайскому району Приморского края о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Ханкайскому району Приморского края включить Хомячук С.И. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы (службы) в войсковой части в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один год работы за один год три месяца.; время нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить Хомячук С.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Ханкайскому району Приморского края в пользу Хомячук С.И. уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца.

Председательствующий