дело № 2-221/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Камень-Рыболов 18 июня 2012 года

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Катанаева А.В.

при секретаре судебного заседания Балобановой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чебыкина А.Л. об обжаловании действий заместителя начальника ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» (Востокрегионжильё) Министерства Обороны Российской Федерации об отказе в принятии документов для постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Чебыкин А.Л. обратился в Ханкайский районный суд с заявлением об оспаривании действий заместителя начальника ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации выразившихся в отказе в принятии документов для постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по тем основаниям, что он проходил военную службу по контракту, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией Военного комиссариата <адрес> и <адрес>, было решено включить подполковника Чебыкина А.Л. в списки очередников для получения жилья но избранному месту жительства в <адрес> <адрес> В дальнейшем он был включен в список очередников для получения жилья по избранному месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ приказом Командующего войсками Дальневосточного военного округа Чебыкин А.Л. был зачислен в распоряжение Военного комиссара <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ приказом Командующего войсками Дальневосточного округа № был досрочно уволен в запас с военной службы по п. п. «а» п.2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с организационно – штатными мероприятиями. ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника отдела Военного комиссариата <адрес> № был исключен из списков личного состава данного отдела. Выслуга лет в Вооруженных силах РФ составила <иные данные изъяты>, в льготном исчислении <иные данные изъяты> На момент увольнения и исключения Чебыкина А.Л. из списков личного состава, он числился (и числится по настоящее время) в списках очередников Военного комиссариата, для получения жилья по избранному месту жительства, как не обеспеченный жильем. После увольнения, спустя 2 месяца, вступил в силу приказ Министерства обороны РФ от 30.09.2010 г. № 1297 «О признании утратившим силу Приказов Министерства обороны РФ», по которому, приказ Министерства обороны РФ от 15.02.2000 г. № 80, действовавший на момент постановки Чебыкина А.Л. на учёт, был признан утратившим силу, а порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих Министерства обороны РФ нашел свое отражение в. приказе Министерства обороны РФ от 30.09 2010 г. № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных сил РФ жилых помещений по договорам асоциального найма и служебных жилых помещений». В связи с вступлением в силу приказа МО РФ от 30.09.2010 г. № 1280, в ДД.ММ.ГГГГ были собраны все необходимые документы для признания Чебыкина А.Л. и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий и направлены в ФГУ «Востокрегион жилье». В ДД.ММ.ГГГГ. данные документы поступили в ФГУ «Востокрегионжилье». ДД.ММ.ГГГГ на заявление о постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из ФГУ «Восток регионжилье», пришел ответ, в котором указывалось что, в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечиваются жилыми помещениями от Министерства Обороны, только военнослужащие своевременно заявившие свое право на обеспечение жильем до момента исключения их из списков личного состава. Поскольку Чебыкин А.Л. был уволен с военной службы с зачислением в запас ДД.ММ.ГГГГ, а документы поступили в «Востокрегионжилье» ДД.ММ.ГГГГ то ему отказали в признании нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих». Таким образом фактически Чебыкин А.Л. оспаривает решение федерального государственного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ об отказе в постановке его на учёт в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании Чебыкин А.Л. заявленные требования поддержал по доводам изложенным в заявлении, пояснив, что в настоящее время проживает в <адрес> в служебной квартире из которой администрация ФГУ «Востокрегионжильё» требует его выселения вместе с семьей.

Представитель заявителя В.Е. считает, что требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку Чебыкин А.Л. с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в <адрес> в качестве нуждающегося в жилом помещении. После его увольнения в запас, вышел приказ Министра Обороны РФ, согласно которого на учет могут вставать только действующие военнослужащие, в связи с этим ему отказали в приеме документов для постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. С ДД.ММ.ГГГГ Чебыкин А.Л. состоял на учете в списке очередников на законных основаниях.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах. суд полагает возможным рассмотреть в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, дело в отсутствии представителя ответчика.

Суд заслушав заявителя Чебыкина А.Л., его представителя В.Е. а так же исследовав материалы дела, считает, что требования Чебыкина А.Л. подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абз. 11 п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимся в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие – граждане. не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ Чебыкин А.Л. поставлен на учет в <адрес> и включен в списки очередников на получение жилого помещения. Согласно выписки из приказа командующего войсками Дальневосточного военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ Чебыкин А.Л., зачислен в распоряжение военного комиссариата по <адрес>. Согласно выписки из приказа начальника отдела военного комиссариата <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Чебыкин А.Л. ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков личного состава данного отдела.

Согласно выписки из списка военнослужащих военного комиссариата <адрес> подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Чебыкин А.Л. состоял на указанном учете.

В соответствии с п. 10 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма утвержденной приказом Министра Обороны Российской Федерации от 30.09 2010 г. № 1280, военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, снимаются с учета в случае: а) подачи ими заявления о снятии с учета; б) утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма; в) получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; г) предоставления в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; д) выявления в предоставленных документах в уполномоченный орган сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с абз. 8 п. 10 указанной Инструкции, военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные военнослужащие снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом.

В соответствии с п. 13 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилых условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих – граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

Согласно выписки из приказа командующего войсками Дальневосточного военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет Чебыкина А.Л. в календарном исчислении составляет <иные данные изъяты>, в льготном исчислении <иные данные изъяты>.

Таким образом Чебыкин А.Л. на момент увольнения с военной службы был не обеспечен жилым помещением, не может быть исключен без его согласия из списка очередников на получение жилого помещения и является нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Чебыкина А.Л. об обжаловании действий заместителя начальника Федерального государственного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации об отказе в принятии документов для постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Признать незаконным отказ заместителя начальника Федерального государственного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации об отказе в принятии документов для постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Обязать Федеральное государственное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации поставить Чебыкина А.Л. на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Взыскать с Федерального государственного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации в пользу Чебыкина А.Л. расходы по оплате государственной пошлины в размере <иные данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ханкайский районный суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: