Решение об оспаривании действий по исключению из очереди на получение государственного жилищного сертификата (Дело № 2-246/2012)



дело № 2-246/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Камень-Рыболов 29 июня 2012 года

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Катанаева А.В.

при секретаре судебного заседания Балобановой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мельникова А.А. об оспаривании действий Федерального государственного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации (Востокрегионжильё) об исключении из очереди на получение государственного жилищного сертификата,

У С Т А Н О В И Л:

Мельников А.А. обратился в Ханкайский районный суд с заявлением об оспаривании действий руководства ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации выразившихся в исключении из списков участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» 2011-2015 гг., и снятии с очереди на обеспечение государственным жилищным сертификатом (ГЖС) по тем основаниям, что ему в период прохождения военной службы в войсковой части и членам его семьи (супруга и дочь) было предоставлено жилое помещение, в котором они по настоящее время проживают по договору социального найма. По увольнении с военной службы Мельников А.А. выразил согласие реализовать свое право на обеспечение жилым помещением в избранном месте жительства (<адрес>), посредством получения государственного жилищного сертификата (ГЖС), как отселяемый из закрытого военного городка, о чем свидетельствует справка от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что он состоит в очереди на получение ГЖС с ДД.ММ.ГГГГ. Задержка сроков обеспечения жилищным сертификатом обусловлена недостаточным финансированием программы «ГЖС», что усматривается из письма от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ за из ФГУ «Востокрегионжилье» поступило письмо, в котором указывается, что на основании Распоряжения Правительства РФ -р от ДД.ММ.ГГГГ гарнизон <адрес> исключен из перечня закрытых военных городков и разъяснено, что Мельников А.А. утратил право на участие в подпрограмме «Жилище» и получении в дальнейшем ГЖС, с чем он не согласен.

В судебном заседании представитель заявителя, его жена М.Г. настаивает на требованиях о признании действий Федерального государственного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации (Востокрегионжильё) по исключению из очереди на получение государственного жилищного сертификата незаконными и включении Мельникова А.А. в список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата. Суду показала, что её муж Мельников А.А. ДД.ММ.ГГГГ был уволен с военной службы в запас, ДД.ММ.ГГГГ он был исключен из списков личного состава части , прослужил более <иные данные изъяты>, состоял в списках на получение государственного жилищного сертификата с ДД.ММ.ГГГГ, а в ДД.ММ.ГГГГ его сняли с очереди в связи с тем, что военный городок <адрес> Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ -р, исключен из перечня закрытых военных городков.

Представитель заявителя адвокат К.Д. считает, что требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению, по основаниям изложенным в заявлении поскольку Мельников А.А. состоял на законных основаниях в списках на получение государственного жилищного сертификата, как отселяемый из закрытого военного городка и из которых был неправомерно исключен.

В судебное заседание представитель ФГУ «Востокрегионжилье» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, сведения о причинах неявки суду не представил.

При указанных обстоятельствах. суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, в отсутствии представителя ответчика.

Суд заслушав представителей заявителя М.Г.. и К.Д.., а так же исследовав материалы дела, считает, что требования Мельникова А.А. подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ Мельников А.А. уволен с военной службы с зачислением его в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ Мельников А.А. исключен из списков личного состава воинской части.

В соответствии с п. 14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Согласно постановлению Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153 о некоторых вопросах реализации программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «жилище» на 2011-2015 годы установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Как следует из материалов дела после увольнения из Армии Мельников А.А. состоял в очереди на отселение из закрытого военного городка <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Его документы на ГЖС отправлены в Дальневосточное квартирно эксплуатационное управление (ДКЭУ) <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ -р военный городок место дислокации – <адрес> исключен из перечня закрытых военных городков.

Документы на получение государственного жилищного сертификата Мельникову А.А. и членов его семьи по списку «Граждане, подлежащие отселению из закрытых военных городков» находятся в <адрес>», <адрес>. Однако, государственный жилищный сертификат до настоящего времени он не получил.

В соответствии с п. 10 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма утвержденной приказом Министра Обороны Российской Федерации от 30.09 2010 г. № 1280, военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, снимаются с учета в случае: а) подачи ими заявления о снятии с учета; б) утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма; в) получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; г) предоставления в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; д) выявления в предоставленных документах в уполномоченный орган сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом Мельников А.А. имел право на получение ГЖС, государственный жилищный сертификат до настоящего времени не получил, и не может быть исключен без его согласия из списка очередников на получение государственного жилищного сертификата.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Мельникова А.А. об оспаривании действий Федерального государственного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации (Востокрегионжильё) об исключении из очереди на получение государственного жилищного сертификата удовлетворить.

Признать действия Федерального государственного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации (Востокрегионжильё), по исключению Мельникова А.А. из очереди участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», не законными.

Обязать начальника Федерального государственного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации (Востокрегионжильё) восстановить майора запаса Мельникова А.А. в списках кандидатов на получение государственного жилищного сертификата.

Взыскать с Федерального государственного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации в пользу Мельникова А.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ханкайский районный суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: