Дело №2-331/12 РЕШЕНИЕ Ханкайский районный суд Приморского края в составе: Председательствующего судьи Ермака А.Г., при секретаре Григорович И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукичева В.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ по Ханкайскому району Приморского края о возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью У С Т А Н О В И Л : Лукичев В. А. обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ по Ханкайскому району Приморского края о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Однако, ответчиком в назначении пенсии было отказано. Просит обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по Ханкайскому району Приморского края назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы в должности руководителя начальной военной подготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы в должности преподавателя-организатора курсов ОБЖ, учителя трудового обучения и черчения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В обоснование требований ссылается на то, что его деятельность в указанные периоды являлась педагогической, однако ответчик необоснованно исключил их из его льготного стажа. В судебном заседании Лукичев В. А. на исковых требованиях настаивает, по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ был принят учителем трудового обучения, черчения и физвоспитания в Троицкую среднюю школу (МКОУ СОШ №). ДД.ММ.ГГГГ переведён на должность руководителя начальной военной подготовки. ДД.ММ.ГГГГ переведён учителем трудового обучения, черчения, ДД.ММ.ГГГГ переведён преподавателем-организатором курсов ОБЖ, учителем трудового обучения и черчения. Работает до сих пор и на протяжении всех лет, включая спорные периоды, выполнял одни и те же функции, хотя должность именовалась по разному, он учил детей, осуществляя преподавательскую деятельность. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по направлению руководства школы, находился на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке (закупал для школы спортинвентарь). В судебном заседании представитель ответчика Розенко С.С. исковые требования не признала, суду пояснила, что Лукичев В. А. не имеет необходимого 25 летнего стажа работы для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Стаж его педагогической деятельности на момент обращения в ПФ составлял 9 лет 1 месяц 27 дней. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включены в стаж, дающий право для назначения пенсии, т.к., в соответствии с действующим законодательством, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, что отсутствует в данном случае. Период работы в должности руководителя начальной военной подготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в должности преподавателя-организатора курсов ОБЖ, учителя трудового обучения и черчения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку наименование должности не соответствует наименованию должностей, предусмотренных Списком. В соответствии со Списками должностей утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.99 г.N 1067 подлежит зачету в специальный стаж период работы в должности преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности, но не преподавателя-организатора курсов ОБЖ. Свидетель П.Т. суду показала, что она является директором муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> (Троицкая средняя школа), где с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает Лукичев В. А. Он был принят учителем трудового обучения, черчения и физвоспитания. ДД.ММ.ГГГГ переведён на должность руководителя начальной военной подготовки. ДД.ММ.ГГГГ переведён учителем трудового обучения, черчения, ДД.ММ.ГГГГ переведён преподавателем-организатором курсов ОБЖ, учителем трудового обучения и черчения. Работает до сих пор. За время работы в школе, Лукичев В. А. направлялся для повышения квалификации на соответствующие курсы, также направлялся в командировки для закупки спортинвентаря. Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Лукичева В. А. обоснованы и подлежат удовлетворению. Согласно п. 19 ч.1 ст. 27 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсия в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пункту 3 Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Однако указанным Списком, а также ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, должность «руководитель начальной военной подготовки», а также должность «преподаватель-организатор курсов ОБЖ, учитель трудового обучения и черчения» не предусмотрена. Вместе с тем, в соответствии с конституционно-правовой позицией, изложенной в определениях Конституционного Суда РФ N 197-О от 18 июня 2004 года и N 81-О от 4 марта 2004 года, возможно установление тождественности должностей и учреждений, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, и которые предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественности выполняемой педагогической работы. Аналогичная правовая позиция изложена и в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", согласно которой тождественность выполняемых функций, условий и характера деятельности для решения вопроса о включении ее в подсчет льготного стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости может быть установлена судом, исходя из конкретных обстоятельств дела. Таким образом, тождественность выполняемых истцом функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть установлена в судебном порядке в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности, при условии доказанности факта тождественности работ. Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Лукичев В. А. был принят учителем трудового обучения, черчения и физвоспитания в Троицкую среднюю школу (ныне МКОУ СОШ №) по переводу. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведён на должность руководителя начальной военной подготовки. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведён учителем трудового обучения, черчения.ДД.ММ.ГГГГ присвоена 2 квалификационная категория учителя по трудовому обучению. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведён преподавателем-организатором курсов ОБЖ, учителем трудового обучения и черчения. ДД.ММ.ГГГГ присвоена 1 квалификационная категория по должности учитель. ДД.ММ.ГГГГ присвоена 1 квалификационная категория по должности преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности. Постановлением Совета Министров РСФСР от 14 мая 1991 года N 253 "О допризывной подготовке учащейся молодежи в государственных общеобразовательных учебных заведениях в РСФСР" и Приказом от 27 мая 1991 года N 25 Министерства образования РСФСР "О введении в государственных общеобразовательных учебных заведениях РСФСР нового курса "Основы безопасности жизнедеятельности" в государственных учебных заведениях вместо должности военного руководителя была введена должность преподавателя курса "Основы безопасности жизнедеятельности". В указанный период действовало Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в соответствии с которым в специальный стаж засчитывалась работа в школах в должности "военного руководителя". Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1067 утвержден список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, где была поименована должность преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности. Постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 03 октября 2002 года N 68 установлено тождество наименования должности "преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности" наименованию должности "военный руководитель", предусмотренному Списком утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463. Собранными по делу доказательствами подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Лукичев В. А., работая в МКОУ СОШ № в должности руководителя начальной военной подготовки, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая в должности преподавателя-организатора курсов ОБЖ, фактически выполнял обязанности военного руководителя, преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности, функциональные обязанности руководителя начальной военной подготовки и военного руководителя (руководителя допризывной подготовки молодежи), преподавателя - организатора основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки) идентичны, а такие наименования должности содержатся в Списках должностей и учреждений от 29.10.2002 г. N 781. При этом, оценивая право лица на трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, выполнявшейся в сельской местности, суд учитывает, что согласно п. 6 указанных выше Правил работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки. Повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня и представляет собой обновление теоретических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника. Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости….. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации, в служебной командировке является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд. Указанные периоды подлежат включению в общий трудовой стаж работника в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17. 12.2001 № 173-ФЗ, которым определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере <иные данные изъяты>, а также расходы, связанные с оказанием юридической помощи в размере <иные данные изъяты>, так как данные расходы подтверждены документально. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Лукичева В.А. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ханкайскому району Приморского края: - включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение Лукичеву В.А. пенсии по старости, периоды его нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды его работы в муниципальном казённом общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> в должности руководителя начальной военной подготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды его работы в должности преподавателя-организатора курсов ОБЖ, учителя трудового обучения и черчения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - назначить Лукичеву В.А. пенсию со дня её обращения с заявлением в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ханкайскому району Приморскому краю в пользу Лукичева В.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере <иные данные изъяты>, а также расходы, связанные с оказанием ему юридической помощи в размере <иные данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца через Ханкайский районный суд. Председательствующий:
Именем Российской Федерации
с. Камень- Рыболов 6 августа 2012 года