Дело № 2- 347/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Камень-Рыболов 22 августа 2012 года

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Огнева Н.М.,

при секретаре Мазур Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Широковой Л.П. к Министерству обороны Российской Федерации, в лице Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» о признании утратившим статус служебного жилого помещения и о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

У с т а н о в и л:

Широкова Л.П. является нанимателем квартиры № дома офицерского состава № военный городок № <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Спорная квартира была предоставлена истице и членам ее семьи, которая в настоящее время проживает и зарегистрирована по указанному адресу, сын по данному адресу не зарегистрирован и не проживает, участвовать в приватизации квартиры не желает.

Военный городок №, в котором расположена спорная квартира, распоряжением правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года № 1470-р исключен из перечня закрытых военных городков.

Желая воспользоваться своим правом на приватизацию спорной квартиры, Широкова Л.П. обратилась в ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о заключении с ней договора передачи в собственность жилого помещения в порядке приватизации, на что получила отказ в связи с тем, что ФГКУ Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации не наделено полномочиями по передаче жилищного фонда в собственность граждан, от Министерства обороны Российской Федерации ответ на аналогичное заявление до сих пор в адрес истцов не поступил.

Поскольку истица не может воспользоваться правом приобрести указанную квартиру в собственность в досудебном порядке, чем нарушены ее права, и просит суд признать за ней право собственности на квартиру № дома офицерского состава № <адрес> в порядке приватизации.

Кроме того, жилое помещение в котором проживает истица не может являться служебным, поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что данная квартира является служебной, жилищные отношения истицы возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, до ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В судебное заседание истица не явилась, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивает на удовлетворении своих требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель истцов В. настаивает на удовлетворении требований иска, суду пояснила, что Широкова Л.П. является нанимателем спорной квартиры, больше по данному адресу никто не зарегистрирован, военный городок, в котором находится данная квартира, в настоящее время исключен из перечня закрытых военных городков. Истица обратились в администрацию Ханкайского муниципального района с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, однако ей было отказано, поскольку данная квартира не значится в реестре муниципального имущества, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации отказало в заключении такого договора, поскольку согласно их ответа не имеют таких полномочий. Министерство обороны Российской Федерации вообще не ответило, что расценено как отказ. Считает, что отказом в приватизации квартиры нарушены права истицы, предусмотренные действующим законодательством, в связи с чем, просит суд признать за истицей право собственности на квартиру № дома офицерского состава № <адрес> в порядке приватизации. Кроме того, несмотря на то, что квартира № ДОС № в <адрес> является служебной с 2007 года, данный факт не является основанием для признания ее таковой, поскольку в период вселения Широковой Л.П. в спорную квартиру она не была признана служебной. Признавать служебной квартиру, в которой на момент признания ее такой проживают жильцы, незаконно, а поэтому и заключение договора найма служебного жилого помещения незаконно.

В судебном заседании представитель истца М. настаивает на удовлетворении требований Широковой Л.П. по аналогичным основаниям.

Третье лицо Ш. в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, поддерживает требования иска, самостоятельных требований не заявляет.

Представитель ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации является правообладателем спорной квартиры, их учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных сил, и основной целью их деятельности является осуществление и выполнение задач по учету, управлению, распоряжению и контролю за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил, и не уполномочено передавать в собственность недвижимое имущество. Приватизировать данное жилое помещение можно только с согласия Министерства обороны Российской Федерации.

Представитель Министерства Обороны российской Федерации в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Суд, заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, считает, что требования искового заявления обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) начальника архивного отдела Администрации Ханкайского муниципального района в архивном фонде № Управления экономики и предпринимательства, в описи № Бюро технической инвентаризации в документах по передаче жилья в собственность граждан, проживающих на территории Ханкайского муниципального района, передача жилья в собственность Широковой Л.П. не значится.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Широкова Л.П. является нанимателем квартиры № дома офицерского состава № <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу указания закона обязанность по передаче жилых помещений в собственность граждан лежит на организации, за которой закреплено право оперативного управления имуществом (балансодержателем). Балансодержателями недвижимого имущества Министерства обороны Российской Федерации являются территориальные управления имущественных отношений Министерство обороны Российской Федерации, в данном случае это Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В связи с чем ссылку представителя ответчика на то, что ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России не является надлежащим ответчиком по данному делу, суд считает несостоятельной.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации о «Приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Отказ в приватизации является неправомерным, поскольку спорная квартира не отнесена к категориям жилых помещений, не подлежащих приватизации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года № 1470-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 752» городок № <адрес> исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности.

Согласно разъяснениям п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации о «Приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

В судебном заседании установлено, что нанимателем квартиры № дома офицерского состава № <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ является Широкова Л.П., в данной квартире больше никто не зарегистрирован, что также подтверждается выпиской из выпиской из поквартирной карточки (л.д. 10), открытым финансово-лицевым счетом (л.д. 8).

С целью реализации своих прав, Широкова Л.П. обратилась к ответчику с заявлением, с просьбой сообщить сведения о правообладателе спорной квартиры, желая в последующем подать заявление о передаче ему в собственность данной квартиры, о выдаче разрешения и соответствующих документов для приватизации, однако, ответ от адресата заявления не поступил, что было расценено, как отказ в предоставлении необходимой информации и в приватизации квартиры (л.д. 20, 24).

Следовательно, Широкова Л.П. вправе приобрести спорную квартиру в собственность в порядке ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) и типового договора найма служебного жилого помещения (л.д. 6-7) истице была передана служебная квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, ДОС №, которая стала таковой только в 2007 году.

На момент заселения квартира служебной не была, а поэтому и заключение договора как на служебную является незаконным, в связи с чем нет необходимости признавать не имеющим статуса служебного жилого помещения спорной квартиры.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковое заявление Широковой Л.П. к Министерству обороны Российской Федерации, в лице Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Широковой Л.П. право собственности, в порядке приватизации на квартиру № ДОС № <адрес>.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Широковой Л.П. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца через Ханкайский районный суд Приморского края.

Председательствующий: