Дело № 2-326/2012

Р Е Ш Е Н И Е

с. Камень-Рыболов 24 августа 2012 года

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Катанаева А. В,

при секретаре Балобановой Е.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Т.В. к государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ по Ханкайскому району Приморского края», о включении в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Павлова Т.В. просит суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях образования для детей период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саде совхоза <иные данные изъяты> а с ДД.ММ.ГГГГ заведующей этим детским садом, поскольку согласно записи в трудовой книжке она переведена на должность воспитателя детского сада (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку педагогическим работникам пенсия за выслугу лет назначается в зависимости от вида деятельности учреждения, функциональных обязанностей по занимаемой должности, а не от наименования учреждения; периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при направлении работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, кроме того для отдельных категорий работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Обязанность по повышению квалификации входит в её трудовые обязанности, без повышения уровня квалификации невозможно дать надлежащее и качественное образование.

В судебном заседании Павлова Т.В. настаивает на удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Представитель ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Ханкайскому району Р.С. требования Павловой Т.В. не признала, пояснив, что период работы Павловой Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с тем, что согласно записи в трудовой книжке она принята в качестве разнорабочей II отд. в совхоз <иные данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем детского сада, с ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей детским садом, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией совхоза переведена в <иные данные изъяты>» заведующей детским садом, с ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в <иные данные изъяты> среднюю школу. Наименование должности «воспитатель», «заведующий детским садом» соответствует Списку должностей, однако наименование учреждения «д/сад» не соответствует Спискам должностей и учреждений. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ невозможно включить в специальный стаж, поскольку наименование учреждения «д/сад», «д.с.» не соответствует Спискам должностей и учреждений. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж в связи с тем, что согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно п. 5 указанных правил периоды нахождения в командировке, на курсах повышения квалификации в указанном перечне отсутствуют. Общая продолжительность педагогической деятельности в учреждениях для детей. дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Павловой Т.В. составляет <иные данные изъяты>, необходимо <иные данные изъяты>, в связи с этим досрочная рудовая пенсия может быть назначена только с ДД.ММ.ГГГГ

Свидетель Б.Н. суду пояснил, что он работал управляющим отделения совхоза <иные данные изъяты> Павлова Т.В. работала в совхозном детском саду нянечкой, затем её в начале ДД.ММ.ГГГГ. перевели воспитателем. а с ДД.ММ.ГГГГ она была заведующей детским садом.

Свидетель Ч.Т. суду пояснила, что работала заведующей детским садом в совхозе <иные данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., Павлова Т.В. сначала была принята нянечкой, затем в ДД.ММ.ГГГГ г.переведена воспитателем, а когда Ч.Т.. уволилась, на её место назначили заведующей Павлову Т.В.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика и свидетелей, а так же исследовав материалы дела, считает, что требования Павловой Т.В. обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 3 Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В соответствии с конституционно-правовой позицией, изложенной в определениях Конституционного Суда РФ № 197-О от 18 июня 2004 года и № 81-О от 4 марта 2004 года, возможно установление тождественности должностей и учреждений, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, и которые предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественности выполняемой педагогической работы.

Аналогичная правовая позиция изложена и в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», согласно которой тождественность выполняемых функций, условий и характера деятельности для решения вопроса о включении ее в подсчет льготного стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости может быть установлена судом, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Поскольку в архивном фонде № <иные данные изъяты> отсутствует приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Павловой Т.В. на должность воспитателя, то суд исходит из сведений изложенных в трудовой книжке.

Согласно произведенной записи в трудовой книжке Павлова Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя «д/сада» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Перевод Павловой Т.В. на должность воспитателя в начале ДД.ММ.ГГГГ подтверждают и свидетели Б.Н. и Ч.Т.

Согласно произведенной записи в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ Павлова Т.В. переведена заведующей «д/садом» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией совхоза переведена в <иные данные изъяты> заведующей детским садом №

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в архивный отдел штатные расписания совхоза <иные данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы на хранения не поступали.

Таким образом в судебном заседании установлено, что Павлова Т.В. фактически выполняла обязанности в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях образования для детей. Неверное указание наименования учреждения в трудовой книжке не является основанием к отказу в назначении досрочной трудовой пенсии. В данном случае имеет значение не наименование учреждения, а фактический характер выполняемой работы.

Согласно протоколу заседания Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Павлова Т.В. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня и представляет собой обновление теоретических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника.

Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в служебной командировке являются периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

Указанные периоды подлежат включению в общий трудовой стаж работника в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, которым определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии. что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.100 ГПК РФ- стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Павлова Т.В. в своём исковом заявлении просит взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме <иные данные изъяты> и оплате услуг представителя в сумме <иные данные изъяты>. Данные расходы подтверждаются чеком СБ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <иные данные изъяты> и квитанцией серии № конторы адвокатов № Приморской краевой коллегии адвокатов на сумму <иные данные изъяты>. По мнению суда, исходя из объёма и сложности дела сумма в <иные данные изъяты>, потраченная на услуги представителя является разумной и подлежит взысканию с ответчика в пользу Павловой Т.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Павловой Т.В. – удовлетворить.

Включить Павловой Т.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях образования для детей периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саде совхоза <иные данные изъяты> в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей этого же детского сада, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ханкайскому району Приморского края в пользу Павловой Т.В. расходы по оплате госпошлины в сумме <иные данные изъяты> и расходы по оплате услуг представителя в сумме <иные данные изъяты>, всего <иные данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ханкайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: