Дело №12-9/11 Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении с.Камень-Рыболов ДД.ММ.ГГГГ Судья Ханкайского районного суда Приморского края Ермак А.Г., рассмотрев жалобу Ковтуна В.Н., (установочные данные удалены) на постановление И.О. начальника оГИБДД ОВД по Ханкайскому району Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.14 ч. 2 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Постановлением и.о. начальника ОГИБДД ОВД по Ханкайскому муниципальному району Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола об административном правонарушении 005 ПК №, составленного ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ГИБДД С.В., Ковтуну В.Н. было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме (сумма удалена) рублей за нарушение п.8.12 Правил дорожного движения, выразившееся «в движении задним ходом, не убедившись в безопасности данного маневра, стал участником ДТП», ответственность за совершение которого, предусмотрена ст. 12.14 ч. 2 КоАП РФ. Не согласившись с данным постановлением, Ковтуном В.Н. подана жалоба в суд, в которой он просит отменить данное постановление, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ управляя автомобилем, он стал участником дорожно-транспортного происшествия, но движение задним ходом, как указано в оспариваемом постановлении, он не выполнял, двигался по ходу движения по <адрес>. Правил дорожного движения не нарушал. Кроме того, дело должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено без его участия, его не заслушивали, в связи с чем он не имел возможности дать объяснения по данному факту, заявить ходатайства. С принятым решением по делу ознакомили в коридоре здания ГИБДД. При рассмотрении дела в суде, Ковтун В.Н., изложенные в жалобе доводы, поддержал. И.О. начальника оГИБДД ОВД по Ханкайскому району Р.А. для участия в рассмотрении дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен, ходатайствует об отложении рассмотрения дела. Согласно постановлению № 5 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года, суду необходимо, в целях соблюдения установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, принимать меры для быстрого извещения участвующих лиц о времени и месте судебного заседания, а также принимать решение в разумные сроки, предусмотренные КоАП РФ. В соответствии со ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Административное правонарушение, которое инкриминируется Ковтуну В. Н. совершено ДД.ММ.ГГГГ Протокол об административном правонарушении в отношении Ковтуна В.Н. составлен ДД.ММ.ГГГГ Постановление по делу должностным лицом вынесено ДД.ММ.ГГГГ Материал по жалобе Ковтуна В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступил из ОГИБДД ДД.ММ.ГГГГ (запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ) Рассмотрение жалобы судьей, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, было отложено из-за неявки И.О. начальника оГИБДД ОВД по Ханкайскому муниципальному району Р.А. При таких обстоятельствах, в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела необходимо отказать. Выслушав пояснения Ковтуна В.Н., защитника Е.С., инспектора ДПС С.В., из показаний которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ им, в отношении Ковтуна В. Н. был составлен административный протокол за нарушение им ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> п.8.12 Правил дорожного движения, выразившееся в движении задним ходом, не убедившись в безопасности данного маневра, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 12.14 ч. 2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ административный протокол был представлен И.О. начальника оГИБДД ОВД для рассмотрения, Ковтун В. Н. ожидал в коридоре здания ОГИБДД, с вынесенным по делу постановлением Ковтун В. Н. был ознакомлен и ему была вручена копия, изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что постановление И.О. начальника оГИБДД ОВД по Ханкайскому муниципальному району по делу об административном правонарушении в отношении Ковтуна В.Н., должно быть отменено по следующим основаниям. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицам, привлекаемым к административной ответственности. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц или об отложении рассмотрении дела. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности, рассматриваются заявленные отводы и ходатайства. Оглашается протокол об административном правонарушении, заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, исследуются иные доказательства. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения Ковтуна В.Н. к административной ответственности был нарушен, поскольку, как установлено, административное дело должностным лицом, было рассмотрено без участия Ковтуна В.Н., прибывшего для рассмотрения дела. Таким образом, решение по делу об административном правонарушении в отношении Ковтуна В.Н. вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, поэтому признать, что постановление И.О. начальника оГИБДД ОВД по Ханкайскому муниципальному району Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ законно и обоснованно, нельзя. В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поэтому постановление И.О. начальника оГИБДД ОВД по Ханкайскому муниципальному району Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ковтун В.Н., подлежит отмене, а дело, возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, Р Е Ш И Л: Постановление И.О. начальника оГИБДД ОВД по Ханкайскому муниципальному району Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ в Ковтуна В.Н. – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение И.О. Начальника оГИБДД ОВД по Ханкайскому муниципальному району. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Ханкайский районный суд. Судья :