№12-69 /11

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ с.Камень-Рыболов

Судья Ханкайского районного суда Приморского края Охапкин В.В.,

рассмотрев жалобу Терещук З.Г. на постановление главного государственного инспектора Ханкайского района по пожарному надзору от 27 октября 2011 года по делу об административном правонарушении №264,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора Ханкайского района по пожарному надзору от 27 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, Терещук З.Г. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей за совершенное ею административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности) выразившееся в том, что должностное лицо Терещук З.Г. 20 октября 2011 года в 13.00 часов в помещении МУ «ЦБС» Камень-Рыболовского сельского поселения по адресу: с. Камень-Рыболов ул.Некрасова,4 нарушила требования пожарной безопасности, установленные в соответствии с ФЗ от 21.12.1994г №69-ФЗ «О пожарной безопасности» Правилами пожарной безопасности в РФ, а именно: пути эвакуации не были оборудованы светящимися знаками «выход» (п.61 ППБ 01-03).

Не согласившись с данным постановлением, Терещук З.Г. 28 октября 2011 года подала жалобу в суд, в которой просит отменить постановление главного государственного инспектора Ханкайского района по пожарному надзору по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что данное постановление не обоснованно и незаконно, так как МУ «Центральная библиотечная система» Камень-Рыболовского сельского поселения не является собственником здания, а является «Ссудополучателем» согласно договору безвозмездного пользования от 1 июня 2008 года. Согласно п.п. 2.2.2 Дополнительного соглашения №2 от 11 октября 2011 года к Договору от 1 июня 2008 года «Ссудодатель» обязан обеспечить противопожарную безопасность помещения. На рассмотрение административной комиссии ею было представлено указанное дополнительное соглашение, однако оно не было принято главным гос. инспектором по пожарному надзору во внимание. Кроме того, пути эвакуации в МУ «ЦБС» оборудованы светящимися знаками «Выход» в сентябре 2011 года.

В ходе рассмотрения жалобы Терещук З.Г. поддержала доводы, изложенные в жалобе, просит постановление №264 от 27 октября 2011 года главного государственного инспектора по пожарному надзору отменить.

Выслушав пояснения Терещук З.Г., исследовав материалы дела, полагаю, что постановление главного государственного инспектора Ханкайского района по пожарному надзору должно быть отменено по следующим основаниям.

Частью 4 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам в зданиях, сооружениях и строениях.

Из материалов дела следует, что Терещук З.Г. является директором МУ «Централизованная библиотечная система» Камень-Рыболовского сельского поселения.

На основании распоряжения главного государственного инспектора Ханкайского МР по пожарному надзору от 3 октября 2011 года в период с18.10.2011г по 20.10.2011 года была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МУ «Централизованная библиотечная система» Камень-Рыболовского сельского поселения. Указанное мероприятие проведено контролирующим органом с целью проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, в том числе, выполнения учреждением требований предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 08.06.2011 года.

В ходе проверки установлено, что вопреки выданному предписанию учреждением не оборудованы пути эвакуации светящимися знаками «Выход».

Указанные нарушения послужили основанием для привлечения директора МУ «ЦБС» Терещук З.Г. к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, из представленного Договора безвозмездного пользования от 1 июня 2008 года следует, что МУ «Централизованная библиотечная система» Камень-Рыболовского сельского поселения является «Ссудополучателем» части помещений муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Центр детского творчества.

Согласно п.2.2.2 Дополнительного соглашения №2 от 11 октября 2011 года к указанному выше договору, «Ссудодатель» обязан обеспечить противопожарную безопасность помещения.

Согласно п.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Поскольку установлено, что обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности в помещении МУ «Центральная библиотечная система» К-Рыболовского сельского поселения лежит на Директоре МОУ дополнительного образования детей Центра детского творчества, то следует вывод об отсутствии вины Терещук З.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, а, следовательно, отсутствует и состав административного правонарушения.

Поскольку отсутствие состава административного правонарушения в силу п.2 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, то в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление главного государственного инспектора Ханкайского района по пожарному надзору Костенко А.С. от 27 октября 2011года по делу об административном правонарушении, совершенном Терещук З.Г., должно быть отменено и производство по делу прекращено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р е ш и л:

Постановление №264 главного государственного инспектора Ханкайского района по пожарному надзору Костенко А.С. по делу об административном правонарушении в отношении Терещук З.Г. от 27 октября 2011 года отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: