№12-73 /11 Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 1 декабря 2011 года с.Камень-Рыболов Судья Ханкайского районного суда Приморского края Охапкин В.В., рассмотрев жалобу Митяевой Т.А. на постановление главного государственного инспектора Ханкайского района по пожарному надзору от 27 октября 2011 года по делу об административном правонарушении №, У С Т А Н О В И Л: Постановлением главного государственного инспектора Ханкайского района по пожарному надзору от 27 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, Митяевой Т.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей за совершенное ею административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности) выразившееся в том, что должностное лицо Митяева Т.А. 21 октября 2011 года в 16.00 часов в помещении Реабилитационного отделения № ГБУЗ ПДККТЮ по адресу: <адрес> нарушила требования пожарной безопасности, установленные в соответствии с ФЗ от 21.12.1994г №69-ФЗ «О пожарной безопасности» Правилами пожарной безопасности в РФ, а именно: отсутствует противопожарная дверь, отделяющая помещения электрощитовой от помещений санатория (п.88 ФЗ 123). Не согласившись с данным постановлением, Митяева Т.А. 22 ноября 2011 года подала жалобу в суд, в которой просит отменить постановление главного государственного инспектора Ханкайского района по пожарному надзору по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что в её действиях отсутствует состав правонарушения, и, кроме того, ею были выполнены мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Кроме того, просит восстановить срок для подачи жалобы на указанное выше постановление. В ходе рассмотрения жалобы Митяева Т.А. поддержала доводы, изложенные в жалобе, просит постановление №267 от 27 октября 2011 года главного государственного инспектора по пожарному надзору отменить, так как реабилитационное отделение №, где она работает заведующей, является структурным подразделением государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Приморская детская краевая клиническая туберкулезная больница» (Учреждение), самостоятельного финансирования не имеет, все вопросы по финансированию решает Учреждение. Лично ею, как руководителем отделения приняты исчерпывающие меры по установке противопожарной двери, в результате чего еще в августе 2011г между Учреждением и Всероссийским добровольным пожарным обществом был заключен договор на поставку противопожарной двери. Поскольку копия постановления была ею получена 16 ноября 2011 года, то есть по истечении срока обжалования, то просит восстановить ей срок для подачи жалобы на указанное выше постановление. Выслушав пояснения Митяевой Т.А., исследовав материалы дела, полагаю, что в соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ ходатайство Митяевой Т.А. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению, так как в материалах дела имеется конверт, на котором стоит дата получения Митяевой Т.А. постановления 16 ноября 2011 года, а постановление главного государственного инспектора Ханкайского района по пожарному надзору должно быть отменено по следующим основаниям. Частью 1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Из материалов дела следует, что Митяева Т.А. является заведующей Реабилитационного отделения № ГБУЗ «Приморская детская краевая клиническая туберкулезная больница». На основании Распоряжения главного государственного инспектора Ханкайского МР по пожарному надзору от 14 октября 2011 года в период с18.10.2011г по 31.10.2011 года была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Реабилитационного отделения № ГБУЗ «Приморская детская краевая клиническая туберкулезная больница». Указанное мероприятие проведено контролирующим органом с целью проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, в том числе, выполнения учреждением требований предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 27.06.2011 года, сроки исполнения которого истекли 24.09.2011 года. В ходе проверки установлено, что вопреки выданному предписанию учреждением не установлена противопожарная дверь, отделяющая помещения электрощитовой от помещений санатория. Указанные нарушения послужили основанием для привлечения заведующей реабилитационного отделения Митяевой Т.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Вместе с тем, с учетом анализа приведенного законодательства и установленных по данному делу обстоятельств, считаю, что в действиях должностного лица отсутствует состав вменяемого ему в вину административного правонарушения. Факт наличия нарушений требований пожарной безопасности был отражен органом государственного пожарного надзора в предписании №163/103/103 от 27.06.2011г, в соответствии с которым учреждению необходимо было провести три перечисленных в предписании мероприятия, направленных на устранение выявленных нарушений. На момент проведения контролирующим органом проверки 19 октября 2011 года два из трех мероприятий учреждением были выполнены. Так, 25 августа 2011 года были проведены огнезащитные работы, а поскольку Реабилитационное отделение № является структурным подразделением ГБУЗ «ПДККТБ» и не имеет собственного финансирования, то 2 августа 2011года был заключен договор на поставку противопожарной двери между ГБУЗ «ПДККТБ» и Приморским Краевым отделением Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», согласно которого в течение 10 рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет Поставщика, Поставщик осуществляет поставку товара. Таким образом, указанные в предписании мероприятия по установке противопожарной двери не были выполнены в установленный в предписании срок не по вине Митяевой Т.А., а ввиду отсутствия соответствующего финансирования. Согласно п.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу об отсутствии вины должностного лица – Митяевой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, а, следовательно, отсутствии состава административного правонарушения. Поскольку отсутствие состава административного правонарушения в силу п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление главного государственного инспектора Ханкайского района по пожарному надзору Костенко А.С. от 27 октября 2011года по делу об административном правонарушении, совершенном Митяевой Т.А. должно быть отменено и производство по делу прекращено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, Р е ш и л: Постановление № главного государственного инспектора Ханкайского района по пожарному надзору Костенко А.С. по делу об административном правонарушении в отношении Митяевой Т.А. от 27 октября 2011 года отменить, производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья: