Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении - ч. 1 ст. 5.60 КоАП РФ (Дело № 12-46/2012)



№12-46/12

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

11 сентября 2012 года с.Камень-Рыболов

Судья Ханкайского районного суда Приморского края Охапкин В.В.,

рассмотрев жалобу Котляровой К.Г. на постановление мирового судьи судебного участка №89 Ханкайского района Приморского края Гаврилина А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №89 Ханкайского района Приморского края Гаврилина А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, Котляровой К.Г. назначено административное наказание в виде штрафа в размере <иные данные изъяты> за совершенное ею административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.60 КоАП РФ (клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию), выразившееся в том, что она ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте с адреса мужа К.П. в адрес Президента РФ направила обращение о нарушении главой Ханкайского муниципального района М.В. срока выдачи схемы расположения земельного участка, сообщила о нарушении земельного законодательства, обвинив главу Ханкайского муниципального района М.В. в коррупции и беззаконии.

Не согласившись с данным постановлением, Котлярова К.Г. подала жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Представитель Котляровой К.Г. – К.П. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Котлярова К.Г. обратилась в отдел градостроительства и земельных отношений Администрации Ханкайского муниципального района с заявлением о предоставлении в аренду земельных участков для целей не связанных со строительством. Администрацией Ханкайского муниципального района был нарушен месячный срок утверждения и выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, в связи с чем, Котлярова К.Г. решила, что сотрудниками администрации района допускаются нарушения закона и волокита, именно на это обстоятельство она попыталась обратить внимание Президента РФ. Кроме того, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №141-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 5.60 КоАП РФ признана утратившей силу.

Выслушав представителя Котляровой К.Г. – К.П., изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что постановление мирового судьи должно быть отменено, а производство по делу прекращено.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Котляровой К.Г. на имя Главы администрации Ханкайского муниципального района М.В. были поданы две заявки о предоставлении земельного участка в аренду.

ДД.ММ.ГГГГ Котляровой К.Г. по электронной почте с адреса её мужа в адрес Президента РФ направлено обращение о нарушении Главой администрации Ханкайского муниципального района М.В. земельного законодательства, содержащее обвинение Главы администрации Ханкайского муниципального района в коррупции и беззаконии.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Ханкайского района Приморского края возбуждено в отношении Котляровой К.Г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.60 КоАП РФ по факту клеветы, допущенной Котляровой К.Г. в адрес главы администрации Ханкайского муниципального района М.В.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №141-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст.5.60 КоАП РФ признана утратившей силу.

Часть 2 статьи 1.7 КоАП РФ устанавливает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.

Согласно статье 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной

ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Таким образом, поскольку к моменту возбуждения дела об административном правонарушении и вынесения оспариваемого постановления статья, по которой Котлярова К.Г. признана виновной и подвергнута наказанию в виде штрафа признана утратившей силу, постановление мирового судьи в отношении Котляровой К.Г. подлежит отмене, производство по делу - прекращению в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №89 Ханкайского района Приморского края Гаврилина А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.60 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Котляровой К.Г. отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: