Дело № 12-47/ 2012 год

Решение

по делу об административном правонарушении

с. Камень-Рыболов 24 сентября 2012 год

Судья Ханкайского районного суда Приморского края Огнева Н.М., рассмотрев жалобу заведующей МБДОУ «Детский сад № 6» с. Ильинка Наторкиной С.А. на постановление заместителя главного государственного инспектора Ханкайского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Ханкайского района по пожарному надзору заведующая МБДОУ «Детский сад № 6» Наторкина С.А. от ДД.ММ.ГГГГ была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности, совершенные в условиях особого противопожарного режима), выразившееся в не проведении эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц, осуществлении эксплуатировании электроприборов, электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции, ответственным лицом не пройдено обучение в специализированной организации мерам пожарной безопасности, эвакуационный выход первого этажа загроможден мусором в период особого противопожарного режима, и была подвергнута наказанию в виде штрафа в сумме 15000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, от Наторкиной С.А. поступила жалоба, в которой она просит постановление заместителя главного государственного инспектора Ханкайского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить.

В жалобе Наторкина С.А. указывает на то, что на проведение эксплуатационных испытаний наружных лестниц не было финансирования УНО, часть здания была сдана в аренду Ильинской средней школе, эвакуационный выход мусором оставила школа. Все, что осталось от школы (электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции) в настоящее время устранено, выход освобожден. В данный момент заключен договор УНО на проведение обучения с ВДПД.

В ходе рассмотрения жалобы Наторкиной С.А., которая поддержала требования, изложенные в жалобе в полном объеме, а также дополнила тем, что из-за того, что не было финансирования невозможно было исполнить первый и третий пункт нарушений Правил пожарной безопасности. В момент проверки в детском саду проводился ремонт на втором этаже, который ранее арендовала школа, поэтому имелись нарушения. Мусор и кабели с видимыми нарушениями изоляции также были оставлены арендатором помещения. В настоящее время все устранено, при приемке помещения после ремонта. Считает, что умысла на нарушение правил пожарной безопасности, у нее нет, поэтому просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

Заслушав Наторкину С.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что постановление заместителя главного государственного инспектора Ханкайского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ – административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического и юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В ходе рассмотрения жалобы было установлено, что финансовое положение МБДОУ «Детский сад № 6» не позволяло исполнить ряд мероприятий указанных в постановлении, учреждение не имеет собственных денежных средств.

Согласно договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ) ссудополучатель обязан принимать меры по устранению повреждений имущества, поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет капитальный и текущий ремонт.

При таких обстоятельствах суд считает, что у заведующей МБДОУ «Детский сад № 6» с. Ильинка не имелась возможность соблюсти положения, предусмотренные нормативными актами, касающиеся пожарной безопасности, то есть не установлена вина заведующей МБДОУ.

Кроме того, в этот же день на основании распоряжения после проведенной проверки заведующей МБДОУ было вынесено предписание по тем же нарушениям и установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ). В настоящее время п.п. 2 и 4 выполнены.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ – производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения (в данном случае отсутствии вины).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,

Решил:

Жалобу заведующей МБДОУ «Детский сад № 6» с. Ильинка Наторкиной С.А. на постановление заместителя главного государственного инспектора Ханкайского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить, постановление заместителя главного государственного инспектора Ханкайского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении заведующей МБДОУ «Детский сад № 6» с. Ильинка Наторкиной С.А. прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья