Дело № 12-51 Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Дата обезличена года с.Камень-Рыболов Судья Ханкайского районного суда Приморского края Ермак А. Г., рассмотрев жалобу Ашихмина В.А. на постановление старшего госинспектора Черниговского отдела по контролю, надзору, охране водных биологических ресурсов и среды обитания С.А.. от Дата обезличенаг. в отношении Ашихмина В.А., УДАЛЕНО У С Т А Н О В И Л: Постановлением старшего госинспектора Черниговского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране ВБР и среды их обитания С.А.. от Дата обезличенаг. Ашихмину В.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, выразившееся в том, что Ашихмин В.А. Дата обезличенаг. в 16 час. 35 мин. в с. в период трехмесячника по охране весеннее-нерестовых видов рыб, находился на Адрес обезличен в 30 м от уреза воды и в 3 км севернее Адрес обезличен на своем автомобиле. В автомобиле была найдена сеть ставная, которая является запрещенным орудием лова и применение её в данном месте и в данное время запрещено. Не согласившись с данным постановлением, Ашихминым В.А. подана жалоба в суд, в которой он просит отменить данное постановление, по тем основаниям, что он не совершал данное правонарушение, кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении им было заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства. Однако, Дата обезличена года дело было рассмотрено по месту совершения административного правонарушения, при этом никаких процессуальных действий по указанному ходатайству осуществлено не было, таким образом был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, поскольку вопрос в отношении заявленного ходатайства решен не был. Сеть была обнаружена в багажнике автомобиля, что никак не может являться местом добычи. Для участия в рассмотрении дела в суде, Ашихмин В.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, поэтому дело рассмотрено в отсутствие Ашихмина В. А. Выслушав пояснения старшего госинспектора С.А.., изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что постановление старшего госинспектора Черниговского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране ВБР и среды их обитания по делу об административном правонарушении в отношении Ашихмина В.А., должно быть отменено по следующим основаниям. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицам, привлекаемым к административной ответственности. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. При рассмотрении должностным лицом настоящего дела порядок привлечения Ашихмина В.А. к административной ответственности был нарушен, поскольку, как установлено, при составлении протокола об административном правонарушении Ашихминым В.А. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушение по месту его жительства, данное ходатайство разрешено не было. Административное дело должностным лицом, было рассмотрено без участия Ашихмина В.А., при таких обстоятельствах, привлекаемое к административной ответственности лицо было лишено предоставленных КоАП РФ гарантий защиты своих прав ввиду того, что не могло надлежащим образом ознакомиться с материалами проверки, квалифицированно возражать и давать объяснения по существу предъявленных правонарушений. Судом установлено, что указанные процессуальные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Указанные процессуальные нарушения являются неустранимыми и свидетельствуют о нарушении административным органом положений статей 25.1 КоАП РФ, направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении и являются основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого решения. Суд считает, что несоблюдение порядка применения административного взыскания свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение. При таких обстоятельствах, суд считает, что вынесенное по делу постановление от Дата обезличенаг. в отношении Ашихмина В. А. не соответствует требованиям закона и подлежит отмене. В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поэтому постановление старшего госинспектора Черниговского отдела по контролю, надзору, охране водных биологических ресурсов и среды обитания от Дата обезличенаг. в отношении Ашихмина В.А., подлежит отмене, а дело, возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, Р Е Ш И Л: Постановление старшего госинспектора Черниговского отдела по контролю, надзору, охране водных биологических ресурсов и среды обитания С.А.. от Дата обезличенаг. в отношении Ашихмина В.А. – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Ханкайский районный суд. Судья :