РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2010 года Хамовнический районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Канановича И.В., при секретаре Леншиной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2295/10 по заявлению Голубева А.И. об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, мотивируя их тем, что судебным приставом-исполнителем не исполнено в установленный срок требование, содержащееся в исполнительном документе.
Заявитель просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя безотлагательно совершить все необходимые исполнительные действия, обязать судебного пристава-исполнителя незамедлительно исполнить требование исполнительного документа.
В судебном заседании заявитель и его представитель просили заявленные требования удовлетворить.
Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание явился, против удовлетворения заявления возражал.
Представитель заинтересованного лица командира войсковой части 64176 просил в удовлетворении заявления отказать.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба.
Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
В силу ст.ст. 12, 13 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.
Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено, что на основании исполнительного листа №, выданного Московским гарнизонным военным судом, (л.д. 9), судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Москве ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №АС/2009 в отношении должников – командира и жилищной комиссии войсковой части 64176 (л.д. 10). Взыскателем по указанному исполнительному производству является Голубева А.И.
Решением Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8) постановлено: Обязать командира и жилищную комиссию войсковой части 64176 обеспечить Голубева А.И. и членов его семьи жилым помещением вне очереди по нормам и в порядке установленным законодательством в городе Москве, после чего командиру войсковой части 64176 представить Голубева А.И. к увольнению с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Из представленных материалов исполнительного производства №АС/2009 усматривается, что судебным приставом-исполнителем направлялось требование должнику об исполнении решения суда, предупреждение об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ, представление Министру обороны о привлечении к дисциплинарной ответственности и запрос Министру обороны РФ о предоставлении информации о о рассмотрении представления.
Также в материалах исполнительного производства имеется выписка из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части 64176 от ДД.ММ.ГГГГ, на котором заявителю была предложена квартира в <адрес>, от получения которой он отказался. Как следует из выписк из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель на заседание жилищной комиссии войсковой части 64176 не прибыл.
Также в материалах исполнительного производства имеются неоднократные ответы Главного квартирно-эксплуатационного управления о том, что жилищный вопрос Голубева А.И. необходимо решать по мере поступления квартир.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого представленного суду доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании не нашли подтверждения обстоятельства, на которых основаны требования заявителя, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении заявления Голубева А.И.. отказать. Данный вывод основан на том, что судебным приставом-исполнителем осуществлялись действия, направленные на исполнение судебного решения. Суд полагает, что неисполнение решения суда в установленный ФЗ «Об исполнительном производстве» срок не является следствием бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку решение суда в части обеспечения взыскателя жилым помещением не исполнено в силу отсутствия у должника необходимого для выделения взыскателю жилья. Доказательств наличия у должника жилых помещений суду не представлено. Суд принимает во внимание также то, что по итогам проведенной проверки Московской городской военной прокуратурой сделан вывод о том, что командир войсковой части 64176 в рамках предоставленных ему действующим законодательством полномочий предпринял необходимые меры по обеспечению Голубева А.И. жильем, однако по не зависящим от него объективным причинам, исполнить решение суда не представляется возможным.
При этом суд считает, что отсутствуют основания для обязания судебного пристава-исполнителя безотлагательно совершить все необходимые исполнительные действия, обязать судебного пристава-исполнителя незамедлительно исполнить требование исполнительного документа, поскольку соответствующая обязанность на судебного пристава-исполнителя возложена действующим законодательством об исполнительном производстве. При этом суд не имеет полномочий по осуществлению руководства деятельностью судебного пристава-исполнителя по осуществлению исполнительных действий, в том числе по вопросам привлечения граждан, должностных лиц и организаций к ответственности за нарушение законодательства в области исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Голубева А.И. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Судья