РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2010 года Хамовнический районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Канановича И.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1911/10 по иску ФИО1 к Общественной организации «Всероссийская федерация волейбола» о признании частично недействительным постановления
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что постановлением Исполкома ВФВ от ДД.ММ.ГГГГ истец необоснованно и неправомерно был дисквалифицирован и лишен призовых. Истец просит признать недействительным постановление Исполкома ВФВ от ДД.ММ.ГГГГ в части дисквалификации истца условно сроком на 1 год и лишения призовых, начиная с 7 этапа чемпионата России по пляжному волейболу 2009г. и призовых за Открытый кубок России по пляжному волейболу 2009г., обязать ответчика перечислить на счет истца призовые за 1 место на 7-м этапе, 5-6 место на 8-м этапе и 1 место в финале чемпионата России по пляжному волейболу 2009 года, и за 2 место на открытом кубке России по пляжному волейболу 2009 года, а также взыскать судебные расходы.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель Общественной организации «Всероссийская федерация волейбола» против удовлетворения иска возражал.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со ст. 39 ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения и граждане, чьи права, предоставленные настоящим Федеральным законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений, оказались нарушенными, могут обратиться с исковым заявлением в судебные органы и с заявлением или жалобой в административные органы о привлечении виновных к ответственности.
Согласно ст. 17 ФЗ «Об общественных объединениях» вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Поскольку ст. 12 ГК РФ не содержит исключительного перечня способов защиты гражданских прав, суд считает, что обращение истца с изложенными в исковом заявлении требованиями, учитывая положения ст. 39 ФЗ «Об общественных объединениях», являются правомерными, поскольку нарушены его права члена общественной организации.
В соответствии со ст.13 ГК РФ и разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения о признании ненормативного акта недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с данными требованиями.
Судом установлено, что Общественная организация «Всероссийская федерация волейбола» является основанным на членстве общественным объединением, созданным гражданами с целью развития, пропаганды и популяризации волейбола в Российской Федерации, защиты общих интересов и достижения уставных целей Федерации и признанным Международной Федерации волейбола (ФИВБ), Европейской конфедерации волейбола (ЕКВ) и Олимпийским комитетом России (ОКР).
Ответчик является юридическим лицом, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ, запись в ЕГРЮЛ внесена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-46).
В соответствии с Положением о чемпионате России по пляжному волейболу 2009г. ответчик является обладателем исключительного права на проведение соответствующего чемпионата (л.д. 95-110). Также ответчик является обладателем исключительного права на проведение Открытого Кубка России по пляжному волейболу 2009 года, что подтверждается Положением Открытого Кубка России по пляжному волейболу 2009г. (л.д. 80-94).
Истец являлся членом женской сборной команды России по пляжному волейболу, а также принимала участие в чемпионате России по пляжному волейболу 2009г. и Открытом Кубке России по пляжному волейболу 2009 <адрес> обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании.
Входе чемпионата России по пляжному волейболу 2009г. истцом были заняты следующие места: 1 этап – 2 место, 2 этап – 4 место, 4 этап – 1 место, 5 этап – 2 место, 7 этап – 1 место, финал – 1 место. На Открытом Кубке России по пляжному волейболу 2009 г. истцом было занято 2 место. Указанные обстоятельства подтверждаются письмом руководителя директората чемпионата и кубка России по пляжному волейболу № Д-172 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) и не оспаривались представителем ответчика в судебном заседании.
В соответствии с п. 5.2 Положения о чемпионате России по пляжному волейболу 2009г. Всероссийская федерация волейбола принимает к финансированию расходы в соответствии с выделенными и согласованными лимитами, утверждённым порядком финансирования чемпионата России по пляжному волейболу 2009г., в частности, призовой фонд на этапе и финале обеспечивается Федерацией и перечисляется на счета участников соревновании (л.д. 103-104).
Согласно п. 5.2. Положения Открытого Кубка России по пляжному волейболу 2009г. Всероссийская федерация волейбола принимает к финансированию расходы в соответствии с выделенными и согласованными лимитами, утверждённым порядком финансирования чемпионата и Открытого Кубка России по пляжному волейболу 2009г., в частности, призовой фонд в размере 600.000 рублей (по 300.000 рублей для мужчин и женщин) обеспечивается Федерацией и перечисляется на счета участников соревнований. Призовой фонд распределяется между участниками в следующей пропорции: 1 место – 72.000 рублей. 2 место – 60.000 рублей. 3 место – 42.000 рублей. 4 место – 30.000 рублей. 5-6 место – 18.000 рублей. 7 – 8 место – 15.000 рублей. 9-12 место – 7.500 рублей (л.д. 87).
В соответствии с пунктами 5.5 указанных Положений для получения призовых участники соревнований предоставляют реквизиты своих банковских счетов в бухгалтерию ВФВ или Техническому делегату ВФВ (л.д. 88, 104). В судебном заседании представитель ответчика не отрицал, что истцом были сообщены установленным порядком реквизиты банковских счетов истца.
Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ Исполкомом Общественной организации «Всероссийская федерация волейбола» постановлено: В соответствии с пп. б, г п. 3.1. Приложения № к Приложению по пляжному волейболу Регламента ВФВ дисквалифицировать условно сроком на 1 год, а также лишить призовых, начиная с седьмого этапа чемпионата России 2009 г и призовых за открытый кубок России 2009 г. игрока женской сборной команды России по пляжному волейболу ФИО1.
Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74-78) основанием для принятия указанного постановления послужило самовольное оставление расположение женской сборной команды России по пляжному волейболу в период соревнований, проходивших в <адрес> с 14 по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что самовольное оставление места расположения сборной команды является нарушением этических и спортивных норм поведения, что в соответствии с Кодексом поведения FIVB (л.д. 111-130) и приложением к «Регламенту ВФВ» (раздел «Пляжный волейбол») на 2008-2010 гг. является основанием для наложения санкций.
Суд полагает, что доводы истца о том, что Исполком не является органом, правомочным применять санкции за дисциплинарные проступки не состоятельны. В соответствии с п. 3.1 Приложения № к Приложению по пляжному волейболу Регламента ВФВ решение о применении санкций за нарушение этических и спортивных норм поведения правомочны применять Исполком ВФВ и Директорат. При этом суд считает, что решение вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности является вопросом текущей деятельности Федерации, в связи с чем согласно п. 6.12. Устава Общественной организации «Всероссийская федерация волейбола» данный вопрос входит в компетенцию Исполкома (л.д. 33).
Соблюдая принцип невмешательства органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений суд полагает, что вопрос обоснованности принятых Исполкомом решений в отношении истца не подлежит рассмотрению в суде. При этом суд учитывает, что в соответствии с приказом ВФВ № от ДД.ММ.ГГГГ истец в составе сборной команды России по пляжному волейболу была командирована в <адрес> в период с 07 по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 151-155), однако истец 14 сентября без согласия руководства ВФВ либо сборной команды России по пляжному волейболу из <адрес> выехала. Доказательств обратного суду не представлено.
При рассмотрении вопроса соответствия примененных санкций суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно п. 10.8.3 Кодекса поведения FIVB (л.д. 129) национальные федерации могут применять санкции, перечисленные в их собственных правилах, однако они не могут быть строже, чем те, которые применяет ФИВБ в подобных ситуациях. При этом правилом 11 указанного Кодекса установлены санкции: штраф, дисквалификация игроков и тренеров, временное отстранение, проигрыш матча или реверсирование результатов.
В соответствии с п. 3.1 Приложения № к Приложению по пляжному волейболу Регламента ВФВ за нарушение этических и спортивных норм поведения установлены следующие санкции: а) Дисквалификация игрока до 2-х лет; б) Условная дисквалификация игрока до 2-х лет; в) Штраф до 5000 руб.; г) Лишение наград, предусмотренных «Регламентом ВФВ»; д) Дисквалификация на один этап.
Пунктом 12 Приложения № к Приложению по пляжному волейболу Регламента ВФВ (л.д. 145) установлены награды: присвоение званий «Чемпион России» «Обладатель Кубка России», награждение призами, медалями, дипломами.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого представленного суду доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что санкция в виде «лишить призовых, начиная с седьмого этапа чемпионата России 2009 г и призовых за открытый кубок России 2009 г.», примененная Исполкомом ответчика к истцу не предусмотрена действующими правилами и нарушает права истца на получение призовых за ранее достигнутые спортивные результаты. Данный вывод суда основан на том, что призовые, на которые имеет право спортсмен за достижение, достигнутые в соревнованиях, не являются наградой, а имеют отношения к вопросу финансирования соревнований, т.е. являются принятыми ответчиком к финансированию расходами, подлежащими перечислению на счета спортсменов, занявших определенной место.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в части признания недействительным постановление Исполкома ВФВ от ДД.ММ.ГГГГ о лишения призовых, начиная с 7 этапа чемпионата России по пляжному волейболу 2009г. и призовых за Открытый кубок России по пляжному волейболу 2009г., и обязании ответчика перечислить на счет истца призовые за 1 место на 7-м этапе, 5-6 место на 8-м этапе и 1 место в финале чемпионата России по пляжному волейболу 2009 года, и за 2 место на открытом кубке России по пляжному волейболу 2009 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным Постановление Исполкома Общественной организации «Всероссийская федерация волейбола», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в части лишения ФИО1 призовых, начиная с седьмого этапа чемпионата России 2009 года и призовых за открытый кубок России 2009 года.
Обязать Общественную организацию «Всероссийская федерация волейбола» перечислить на счет ФИО1 призовые, начиная с седьмого этапа чемпионата России 2009 года и призовых за открытый кубок России 2009 года
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в Московский городской суд.
Судья