РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2010 года Хамовнический районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Бугынина Г.Г., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1172/10 по жалобе ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Хамовнического районного отдела судебных приставов УФССП г. Москвы ФИО3, мотивируя тем, что исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ было объединено в сводное производство без уведомления об этом заявителя, копия постановления об объединении дел в сводное производство в нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве» заявителю не выдавалась. Кроме того судебным приставом исполнителем допущено бездействие, а именно пристав отказался знакомить заявителя материалами дела, приставом не исполнены в установленный срок требования, содержащееся в исполнительном документе, не запрошены необходимые сведения у физических лиц, организаций в том числе и за рубежом о наличии имущества ФИО4, не взыскан исполнительский сбор и не наложен штраф на должника, к административной и уголовной ответственности должник не привлекался, в розыск должник не объявлялся, с заявлением в суд на бездействие участкового пристав не обращался, пристав неправомерно распределял денежные средства, не производил исполнительные действия в 2010г., не ограничил выезд должника за пределы РФ.
ФИО1 просит суд признать незаконными указанное бездействие судебного пристава-исполнителя.
Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил жалобу удовлетворить.
Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, извещен. Уважительных причин неявки в суд не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению.
В соответствие со ст. 441 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба.
Судом установлено, что Решением Хамовнического районного суда от 08.12.2009г. постановлено взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1 денежные средства в размере 179200 рублей.
Указанное решение вступило в законную силу и заявителю был выдан исполнительный лист (л.д. 8-14).
12.01.10г. было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО4 по взысканию денежных средств в размере 179200 рублей в пользу ФИО1 (л.д. 6).
12.01.10г. судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление о присоединении данного исполнительного производства к сводному исполнительному производству №-СВ (л.д.21).
Согласно ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.
В соответствии со ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» и Инструкцией по делопроизводству в ФССП, утвержденной Министерством юстиции 25.06.08г. № лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях, что подразумевает направление копий постановлений, в том числе и постановление об объединении в сводное исполнительное производство взыскателю, должнику, в том числе и для реализации права на его обжалование в 10 дневной срок.
Как установлено в судебном заседании копия постановления о присоединении исполнительного производства № к сводному исполнительному производству №-СВ ФИО1 не направлялась и не выдавалась.
Доказательств опровергающих изложенное суду представлено не было и в материалах дела не имеется.
Следовательно бездействие судебного пристава-исполнителя Хамовнического районного отдела УФССП г.Москвы ФИО3 по не направлению постановления о присоединении исполнительного производства № к сводному исполнительному производству №-СВ заявителю является незаконным и суд считает возможным обязать судебного пристава-исполнителя Хамовнического районного отдела УФССП г.Москвы выдать копию указанного постановления ФИО1
Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
В силу ст.ст. 12, 13 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности. Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно справке о результатах проверки исполнения судебных актов от ДД.ММ.ГГГГ № – СВ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время судебными приставами исполнителями осуществлялись исполнительные действия в отношении должника ФИО4 в рамках сводного исполнительного производства №-СВ в результате которого обнаружено и реализуется имущество должника (л.д. 22-31).
В настоящее время по сводному исполнительному производству, содержащему и требования ФИО1 к ФИО4, производится перечисление денежных средств взыскателям предъявившим исполнительные документы на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, а также производится уведомление взыскателей в порядке очередности предъявивших исполнительные документы об оставлении за собой арестованного имущества должника нереализованного на торгах (л.д. 21).
Суд принимает во внимание, что в сводное исполнительное производство до настоящего времени поступают исполнительные документы, выданные на основании судебных актов о взыскании с должника ФИО4 денежных средств. Суд считает, что все граждане, кому действиями должника причинен ущерб, являющихся взыскателями по исполнительным документам, имеют право на защиту их нарушенных прав, свобод и законных интересов в ходе исполнительного производства. При указанных обстоятельствах, учитывая большое количество исполнительных документов и их постоянное поступление, служба судебных приставов лишена реальной возможности произвести реальное распределение денежных средств в установленные сроки.
Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем осуществляются действия, направленные на исполнение судебных решений и неисполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в установленный ФЗ «Об исполнительном производстве» срок не является следствием бездействия судебного пристава-исполнителя.
К доводу о том, что распределение денежных средств производится незаконно суд относится критически, поскольку распределение денежных средств производится на основании действующего постановления о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ
К доводу о том, что судебный пристав отказался знакомить заявителя с материалами исполнительного производства суд относится критически, поскольку никаких доказательств в обоснование заявленного довода суду представлено не было, обязанность судебного пристава снимать для заявителя копии материалов исполнительного производства, за исключением постановлений выносимых в отношении взыскателя, действующим законодательством не предусмотрена, возможность для ознакомления со сводным исполнительным производством №-СВ заявителю предоставлялась (л.д. 41).
Доводы о том, что приставом не совершены действия предусмотренные ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» своего подтверждения в ходе судебного заседания не нашли и опровергаются материалами дела (л.д. 22-31).
При этом судом учитывается то обстоятельство, что в соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» определение объема исполнительных действий необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов находится в компетенции самого судебного пристава – исполнителя. Произведенные за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время исполнительные действия взыскателем не обжаловались, постановления на основании которых производились данные действия в настоящее время не изменены и не отменены, проверка правомерности произведенных исполнительных действий не входит в предмет рассмотрения настоящего гражданского дела.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований заявителя в данной части не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Хамовнического районного отдела УФССП г.Москвы ФИО5 в части не выдачи взыскателю копии постановления о присоединении исполнительного производства № к сводному исполнительному производству №-СВ.
Обязать судебного пристава-исполнителя Хамовнического районного отдела УФССП г.Москвы выдать копию постановления о присоединении исполнительного производства № к сводному исполнительному производству №-СВ ФИО1.
В удовлетворении остальной части жалобы ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Судья
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Хамовнический районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бугынина Г.Г., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по жалобе ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП <адрес> ФИО5 в части не выдачи взыскателю копии постановления об объединении исполнительного производства № в сводное исполнительное производство №-СВ.
Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП <адрес> выдать копию постановления об объединении исполнительного производства № в сводное исполнительное производство №-СВ ФИО1.
В удовлетворении остальной части жалобы ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Судья