о взыскании денежных средств

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 30 сентября 2010 года

Судья Хамовнического районного суда г. Москвы Бугынин Г.Г. при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2155/10 по иску ФИО1 к ФСО РФ, ФСБ РФ о взыскании денежных средств

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с указанными требованиями мотивируя тем, что является получателем пенсии ФСО РФ по выслуге лет и относится к категории военнослужащих. В состав денежного довольствия при исчислении пенсии входят оклад по должности, оклад по воинскому званию, процентная надбавка за выслугу лет и стоимость продовольственного пайка. Выплата денежной компенсации взамен продовольственного пайка производится в размере его стоимости. В период с 01.01.2000г. по настоящее время истец получает компенсацию взамен продовольственного пайка исходя из расчета 20 рублей в сутки, тогда как стоимость продовольственного пайка ежегодно возрастает. По мнению истца в связи с фактическим изменением стоимости пайка, подлежит изменению и размер компенсации получаемой взамен продовольственного пайка.

Истец просит суд взыскать с ответчиков недополученное пенсионное начисление исходя из реальной стоимости суточного продовольственного пайка за период с 2000 по 2009г. в размере 212335, 18 рублей, обязать отдел пенсионного обеспечения ФСО РФ производить выплату пенсии с момента вынесения решения исходя из стоимости продовольственного пайка в размере 2319, 27 рублей.

Истец в суд не явился, извещен. В материалах дела имеется заявление истца в котором он просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит иск удовлетворить. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Представители ответчиков ФСБ РФ, ФСО РФ в суд явились, исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать, мотивируя его необоснованностью.

Выслушав представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является ветераном военной службы и получателем пенсии ФСО РФ по выслуге лет с 02.11.1996г., т.е. является лицом на которого распространяются положения Закона РФ N 4468-1 от 12.02.1993 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее Закон) (л.д. 11, 52).

Согласно ст. 43 Закона пенсии, назначенные лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава названных органов. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством РФ, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Для исчисления им пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, ежемесячной денежной продовольственной компенсации, выплачиваемой лицам рядового и начальствующего состава (в редакциях Федеральных законов от 28.11.1995 N 186-ФЗ, от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 30.06.2002 N 78-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ).

Согласно п. 6 ст. 49 Закона при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава пенсии подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона N 76-ФЗ от 27.05.1998 "О статусе военнослужащих" продовольственное обеспечение военнослужащих осуществляется по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ, в порядке, определяемом Министерством обороны РФ, в форме натурального продовольственного обеспечения или выплаты денежной компенсации.

Статьей 49 Закона установлено, что одним из оснований пересмотра пенсии указанным лицам является увеличение денежного довольствия лицам рядового, начальствующего состава. Пенсии подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением. При этом порядок пересмотра пенсий определяется Правительством РФ.

Согласно пп. "б" п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях, органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" в случае увеличения денежного довольствия военнослужащим одновременно подлежат пересмотру пенсии, назначенные ранее уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава, если уровень выплачиваемых им пенсий с учетом индексации (повышения) в соответствии с пп. "а" п. 14 до увеличения денежного довольствия окажется ниже уровня пенсий, начисляемых при равных условиях из увеличенного денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих. При этом, если имеется основание для пересмотра, ранее назначенные вышеназванным лицам пенсии пересчитываются по нормам, установленным законодательством, исходя из определяемой в порядке, предусмотренном пунктами 8 - 13 настоящего Постановления, суммы увеличенного денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка, исчисленной по состоянию на день увеличения денежного довольствия.

Следовательно, пересмотр пенсий бывшим военнослужащим производится исходя из ежемесячной денежной компенсации продовольственного пайка, установленной федеральным законом для военнослужащих, проходящих действительную военную службу, а не его реальной стоимости.

Поскольку размер денежной компенсации взамен продовольственного пайка устанавливается федеральным законом, то при определении размера денежной компенсации взамен продовольственного пайка подлежит применению специальный федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий год.

Норма денежной продовольственной компенсации взамен продовольственного пайка была установлена с 2000 г. по 2004 г. федеральными законами о бюджете на соответствующие годы, а в 2005 и 2006г. на основании Постановлений Правительства РФ от 31.12.04г. №906 и от 22 февраля 2006 г. № в размере 20 рублей в сутки.

Учитывая, что положения, закрепленные в данных федеральных законах, постановлениях Правительства РФ, являются обязательными для всех государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан, то данные, содержащиеся в справках, информациях различных должностных лиц и организаций относительно размеров возможной денежной компенсации взамен продовольственного пайка или его стоимости положения федеральных законов и Постановлений Правительства РФ не отменяют и основанием для перерасчета пенсии являться не могут.

Следовательно, пересмотр пенсий военнослужащим должен производиться исходя из нормы денежной продовольственной компенсации - 20 рублей в сутки, установленной федеральными законами о бюджете и Постановлений Правительства РФ.

Поскольку федеральными законами о бюджете и Постановлениями Правительства РФ норма денежной продовольственной компенсации - 20 рублей в сутки не изменялась, то оснований к перерасчету пенсии у суда не имеется.

Кроме того, в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 01.12.07г. №837 с 01 декабря 2007г. стоимость продовольственного пайка при исчислении размеров военных пенсий не учитывается, что является самостоятельным основанием для отклонения заявленных требований в части перерасчета пенсии за период с декабря 2007г. по 2009г.

При указанных обстоятельствах оснований к удовлетворению исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФСО РФ, ФСБ РФ о взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья: Бугынин Г.Г.