Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 сентября 2010 года г. Москва
Судья Хамовнического районного суда г. Москвы Бугынин Г.Г., при секретаре Леньшиной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1863/10 по иску ФИО1 к ООО «Всероссийская федерация легкой атлетики» о признании незаконными действий, признании незаконным решения, пункта 6.1.1 постановления, компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ООО «Всероссийская федерация легкой атлетики», мотивируя тем, что является членом сборной команды России по легкой атлетике. ДД.ММ.ГГГГ перед отъездом сборной команды России на чемпионат мира она была отстранена ответчиком от участия в соревнованиях на том основании, что в ее крови обнаружилось повышенное содержание компонентов, что причинило ей значительный моральный вред.
По мнению истицы действия ответчика по ее отстранению являются незаконными, поскольку никакого допинга она не употребляла, результаты произведенных ответчиком проб употребление истцом допинга не выявили, контрольные пробы непосредственно перед соревнованиями взяты не были, сами пробы крови были взяты в ненадлежащей лаборатории, ненадлежащим образом, проба крови 4 марта была взята не у ФИО1 Повторные пробы крови ФИО1, произведенные после ее отстранения никакого превышения компонентов крови не содержали. Заболеваний препятствующих участию истицы в соревнованиях выявлено не было.
Кроме того, решения о ее дисквалификации подлежали принятию Президиумом Федерации, а не Главным Тренерским Советом, само решение ГТС было вынесено с существенными нарушениями, так как о факте вынесения оспариваемого решения истица осведомлена не была, в решении не были указаны результаты голосования по вопросу об отстранении истца, при принятии решения отсутствовал необходимый кворум, неточно указано наименование органа принявшего оспариваемое решение. Представленные ответчиком Критерии противоречат друг другу, а также Уставу Всероссийской федерации легкой атлетики, решение президиума Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении решения Главного Тренерского Совета вынесено после проведения соревнований, на основании незаконного решения ГТС и не порождает каких – либо правовых последствий.
Истица просит суд признать незаконными действия ООО «Всероссийская федерация легкой атлетики» по недопущению ФИО1 к участию в соревнованиях – чемпионате мира 2010г., признать незаконным решение Главного тренерского совета Всероссийской федерации легкой атлетики от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении ФИО1 от участия в соревнованиях, признать незаконным п. 6.1.1 Постановления Всероссийской федерации легкой атлетики об утверждении решения Главного тренерского совета Всероссийской федерации легкой атлетики от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ООО «Всероссийская федерация легкой атлетики» компенсацию морального вреда в размере 300000 рублей, взыскать с ответчика расходы по госпошлине.
Представители истицы в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.
Представитель ООО «Всероссийская федерация легкой атлетики» в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, мотивируя его тем, что оспариваемое решение и постановление было вынесено законно и обосновано на основании данных, представленных уполномоченными организациями, о наличии в крови у ФИО1 повышенного содержания компонентов, свидетельствующих о возможности применения запрещенных препаратов или о наличии тяжелого заболевания, что является основанием для ее отстранения от участия в соревнованиях.
Представитель третьего лица ФИО4 в судебное заседание явился, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда, пояснил, что обследование крови истцы проводилось специальными аккредитованными лабораториями, полученные данные являются достоверными, пробы крови были взяты непосредственно у ФИО1
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит отклонению.
В силу ст. 16 ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" Общероссийские спортивные федерации в установленном настоящим Федеральным законом порядке вправе:
1) организовывать и проводить по соответствующему виду спорта чемпионаты, первенства и кубки России, разрабатывать и утверждать положения (регламенты) о таких соревнованиях, наделять статусом чемпионов, победителей первенств, обладателей кубков России, а также делегировать на срок не более чем три года иным созданным в виде некоммерческих организаций физкультурно-спортивным организациям право на проведение таких соревнований;
2) обладать всеми правами на использование символики спортивных сборных команд по соответствующим видам спорта, за исключением государственной символики Российской Федерации;
3) осуществлять аттестацию тренеров и спортивных судей по соответствующим видам спорта и контроль за их деятельностью;
4) отбирать и представлять спортсменов, тренеров и спортивных судей по соответствующим видам спорта на присвоение международными спортивными организациями званий и квалификаций;
5) разрабатывать с учетом правил, утвержденных международными спортивными федерациями, правила соответствующих видов спорта, а также утверждать нормы, устанавливающие права и обязанности, в том числе спортивные санкции, для признающих такие нормы субъектов физической культуры и спорта;
6) осуществлять формирование, подготовку спортивных сборных команд Российской Федерации по соответствующим видам спорта для участия в международных спортивных соревнованиях и направлять их для участия в этих соревнованиях;
7) устанавливать ограничения на участие во всероссийских официальных спортивных соревнованиях по соответствующим видам спорта спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации в соответствии с нормами международных спортивных организаций, проводящих соответствующие международные соревнования;
8) принимать участие в формировании Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
9) организовывать и проводить межрегиональные, всероссийские и международные официальные спортивные мероприятия по соответствующим видам спорта;
10) вносить предложения о включении спортивных дисциплин во Всероссийский реестр видов спорта;
11) вступать в международные спортивные организации, приобретать права и нести обязанности, соответствующие статусу членов международных спортивных организаций, если такие права и обязанности не противоречат законодательству Российской Федерации;
12) получать финансовую и иную поддержку, предоставленную для развития соответствующих видов спорта, из различных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников;
13) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 являлась членом сборной России по легкой атлетике, сформированной для участия в чемпионате мира 2010г. по легкой атлетике (ДД.ММ.ГГГГ. Доха, Катар).
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком с привлечением специалистов ФИО6 (лаборатории аккредитованной национальной антидопинговой организацией) был произведен очередной плановый забор и последующий анализ крови членов сборной команды России по легкой атлетике, сформированной для участия в чемпионате мира 2010г. По результатам клинического анализа крови истицы было установлено превышение показателя гемоглобина, гематокрита, индекса стимуляции. По результатам дополнительного клинического анализа крови истицы, произведенного ДД.ММ.ГГГГ было установлено превышение показателя гемоглобина, гематокрита, индекса стимуляции (л.д. 24-25,78).
По результатам произведенных анализов крови истицы в адрес Главного тренерского совета ВФЛА поступила служебная записка от главного врача сборных команд России по легкой атлетике, согласно которой главный врач считает нецелесообразным и опасным для здоровья истицы ее участие в чемпионате мира 2010г. (л.д. 84).
Также в адрес ВФЛА поступило письмо из ФИО7» №№ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого показатели красной крови истицы от ДД.ММ.ГГГГ могут свидетельствовать о возможном применении стимуляторов кроветворения. При проведении соревновательного контроля выявление повышенных уровней гемоглобина, гематокрита и индекса стимуляции может привести к недопуску к старту или дисквалификации спортсмена (л.д. 81).
На основании Решения Главного тренерского совета ВФЛА от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была отстранена от участия в Чемпионате мира 2010г., исключена из состава сборной команды России по легкой атлетике, сформированной для участия в указанном соревновании (л.д. 85-87).
ДД.ММ.ГГГГ Президиумом ООО «Всероссийская федерация легкой атлетики» было принято решение о признании обоснованным и утверждении решения ГТС об отстранении ФИО1 от участия на чемпионате мира 2010г. в <адрес> (Катар) в составе сборной России по легкой атлетике (п. 6.1.1) (л.д. 88).
Таким образом истица была отстранена от участия на чемпионате мира 2010г. в <адрес> (Катар) в составе сборной России по легкой атлетике.
По мнению суда, указанные действия ответчика, решение ГТС от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Президиума ООО «Всероссийская федерация легкой атлетики» по отстранению истицы от участия в соревновании являются законными и обоснованными.
Согласно п.п. 1.1, 1.5 Устава ООО «Всероссийская федерация легкой атлетики» является основанным на членстве общероссийским общественным физкультурно-спортивным объединением, созданным с целью развития, совершенствования и популяризации легкой атлетики в РФ. Федерация является членом Международной ассоциации легкоатлетических федераций (ИААФ) и Европейской легкоатлетической ассоциации (ЕАА) и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией, Правилами, Регламентами ИААФ, ЕАА т общепризнанными международными нормами (л.д. 116-135).
Пунктом 3.1.3 Устава предусмотрено право ВФЛА осуществлять формирование, подготовку спортивных сборных команд России по легкой атлетике для участия в международных спортивных соревнованиях и направлять их для участия в этих соревнованиях.
Согласно п. 3.2.6 Устава ВФЛА обязано противодействовать использованию допинговых средств и (или) методов в спорте в соответствии с законодательством РФ, правилами и регламентами ИАФФ и ЕАА.
Из положений пп. 6.1, 6.8 Устава следует, что высшим руководящим органом ВФЛА является Конференция, которая созывается не реже одного раза в год. В период между конференциями постоянно действующим руководящим коллегиальным органом федерации является Президиум.
В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Устава Президиум Федерации утверждает структуру общественных рабочих органов федерации (л.д. 129).
Судом установлено, что Главный тренерский совет сборных команд России по легкой атлетике (далее ГТС) является постоянно действующим общественным органом Президиума ООО «Всероссийская федерация легкой атлетики» на основании утвержденного решением Президиума ВФЛА Положения о ГТС.
В соответствии с утвержденными Президиумом ВФЛА критериями отбора и формирования сборных команд России (от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) при окончательном формировании сборной команды России для участия в главных международных соревнованиях 2010г. учитывается состояние здоровья спортсменов. Окончательный состав сборной команды по представлению ГТС утверждается Президиумом ВФЛА.
При этом ГТС вправе принять оперативное решение по исключению спортсменов из состава сборной команды России в случае болезни или наличия у него иных медицинских противопоказаний, уличения спортсмена или обоснованном подозрении в употреблении спортсменом запрещенных веществ и применении запрещенных методов и манипуляций (л.д. 82-83).
Согласно п. 5.5 Критериев от ДД.ММ.ГГГГ если Президиум ВФЛА не может собраться на заседание, а вопрос об исключении спортсмена из состава сборной команды требует срочного рассмотрения, спортсмен может быть исключен из состава сборной по решению ГТС. В таком случае Президиум ВФЛА обязан одобрить решение ГТС впоследствии после окончания международных соревнований.
Поскольку из представленных ответчику документов (результаты анализов крови, письма главного врача сборных команд, ФИО9 усматривались медицинские противопоказания для участия истицы в соревнованиях, то с учетом того обстоятельства, что вопрос об исключении спортсмена из состава сборной команды требовал срочного рассмотрения, ГТС правомерно было принято оспариваемое решение в порядке предусмотренном Уставом ВФЛА, Положением о порядке работы ГТС и утвержденными Критериями.
Указанное решение было одобрено и утверждено Президиумом ВФЛА на заседании от ДД.ММ.ГГГГ, что является реализацией ответчиком своих полномочий по формированию спортивных сборных команд России по легкой атлетике установленных пунктом 3.1.3 Устава.
Доводы истца о том, что оснований для ее отстранения у ответчика не имелось, никаких запрещенных веществ в ее крови обнаружено не было, основаниями для удовлетворения заявленных требований не являются, поскольку наличие медицинских противопоказаний для участия истицы в соревнованиях подтверждаются результатами анализа крови истицы, произведенных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они были произведены в лаборатории ФИО8 имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с использованием аппарата Sysmex XT-2000i.
Представленные истицей результаты анализов ее крови, произведенные в период с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, не могут подтвердить или опровергнуть доводы истицы об отсутствии у нее медицинских противопоказаний, поскольку в указанных документах отсутствуют сведения об индексе стимуляции, являющимся существенным критерием для определения наличия или отсутствия медицинских противопоказаний для участия в соревнованиях (л.д.27-33).
Доказательств нарушения порядка взятия проб крови истицы и проведения анализа в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было и в материалах дела не имеется. Из объяснений самой истицы изложенных в исковом заявлении следует, что анализы крови от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были взяты непосредственно у самой истицы (л.д. 4-5).
Доводы о том, что решение ГТС было принято с нарушениями и в отсутствие необходимого кворума своего подтверждения не нашли.
Так из оспариваемого решения следует, что оно было принято в порядке предусмотренном п. 13 Положения о ГТС, при наличии необходимого кворума и в пределах компетенции ГТС. О результатах данного решения истица была осведомлена ДД.ММ.ГГГГ перед отъездом на чемпионат мира (л.д. 4). Отсутствие в тексте решения сведений о том, что оспариваемое принималось бюро ГТС, основанием к его отмене не является, поскольку согласно п. 13 Положения Бюро ГТС вправе принимать решения по всем вопросам компетенции ГТС в случаях не терпящих отлагательства и решение Бюро ГТС имеет ту же юридическую силу, что и решение ГТС.
Место принятия оспариваемого существенного значения не имеет, поскольку не влечет его отмену, каких – либо доказательств отсутствия необходимого кворума при принятии оспариваемого решения суду не представлено.
Довод истца о том, что вопрос о дисквалификации истицы подлежал рассмотрению Президиумом Федерации, к предмету рассматриваемого дела отношения не имеет, поскольку отстранение истицы от участия в соревновании и ее исключение из сборной команды России дисквалификацией не является, в отношении ФИО1 дисциплинарное наказание в виде дисквалификации ГТС не назначалось.
К ссылке истца на наличие противоречий в утвержденных Критериях отбора и формирования сборных команд суд относится критически, поскольку в представленных Критериях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют противоречия касающиеся оснований и правомочий ГТС по принятию оперативных решений по исключению спортсменов из состава сборной команды. Сведений об отмене указанных критериев в материалах дела нет, правомочность утверждения критериев предметом судебного разбирательства не является.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено никаких доказательств совершения ответчиком действий направленных на нарушение прав истицы и причинения ей физических или нравственных страданий.
При указанных обстоятельствах, оснований к удовлетворению исковых требований у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Всероссийская федерация легкой атлетики» отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Судья
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 сентября 2010 года г. Москва
Судья Хамовнического районного суда г. Москвы Бугынин Г.Г., при секретаре Леньшиной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1863/10 по иску ФИО1 к ООО «Всероссийская федерация легкой атлетики» о признании незаконными действий, признании незаконным решения, пункта 6.1.1 постановления, компенсации морального вреда, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Всероссийская федерация легкой атлетики» отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Судья