Решение о назначении ежемесячного пожизненного содержания



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2011 года Хамовнический районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Канановича И.В., при секретаре Несновой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-740/11 по заявлению Секриеру В.И. об оспаривании решения комиссии Главного управления обеспечения деятельности военных судов по назначению ежемесячного пожизненного содержания,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным с момента принятия решение комиссии Главного управления обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 03 декабря 2010 г., которым по его мнению на него возложена незаконная обязанность.

Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным с момента принятия решение комиссии Главного управления обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 19 января 2011г., которым по его мнению нарушено его право на получение ежемесячного пожизненного содержания. Заявитель также просит признать за ним право на получение ежемесячного пожизненного содержания со дня ухода в отставку и обязать комиссию Главного управления обеспечения деятельности военных судов по назначению ежемесячного пожизненного содержания устранить в полном объеме допущенное ею 19 января 2011 г. нарушение права заявителя на получение ежемесячного пожизненного содержания;

Определением суд от 03.03.2011г. указанные дела объединены в одно производство.

Определением от 22 марта 2011г. прекращено производство по делу в части требования о признании незаконным с момента принятия решение комиссии Главного управления обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 03 декабря 2010 г.

Заявитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Главного управления обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» в случае почетного ухода (почетного удаления) в отставку судей военных судов и Военной коллегии указанным судьям по их выбору выплачивается либо не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание, предусмотренное федеральным законом для судей, либо пенсия, предусмотренная для военнослужащих, либо пенсия, предусмотренная для граждан.

В силу ст. 3 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» судья не вправе, в частности, замещать иные государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы, быть третейским судьей, арбитром.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» пребывающему в отставке судье выплачивается пенсия на общих основаниях. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов заработной платы работающего по соответствующей должности судьи. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи менее 20 лет и достигшему возраста 55 (для женщин - 50) лет, размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи.

Судом установлено, что 19.01.2011г. решением комиссии Главного управления обеспечения деятельности военных судов по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям военных судов отказано в назначении заявителю ежемесячного пожизненного содержания, что подтверждается протоколом № 6 от 19.01.2011г. (л.д. 11).

Основанием к отказу в назначении ежемесячного пожизненного содержания послужило то, что стаж работы заявителя в качестве судьи составляет менее 20 лет, заявитель не достиг 55-летнего возраста, a также в связи с не соблюдением заявителем условий пункта 3 статьи 3 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», выразившимся в продолжении прохождения военной службы.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого представленного суду доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании не нашли подтверждения обстоятельства, на которых основаны требования заявителя, в связи с чем заявление удовлетворению не подлежат.

Данный вывод основан на следующем.

Решением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 17 февраля 2009 года, полномочия судьи – заместителя председателя 5-го гарнизонного военного суда Секриеру В.И. были прекращены с 18 февраля 2009 года. Данное обстоятельство подтверждается решением Майкопского гарнизонного военного суда от 26.02.2010г., вступившим в законную силу 31.03.2010г. (л.д. 25-28).

В протоколе № 6 от 19.01.2011г. указано, что в соответствии с приказом председателя 5 гарнизонного военного суда от 26 февраля 2009г. № 35 Секриеру В.И. со 2 марта 2009 г. был освобожден от занимаемой должности и исключен из списков личного состава этого военного суда. Приказом Главного управления обеспечения деятельности военных судов от 19 февраля 2009 г. № 10 заявитель зачислен в распоряжение председателя Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда.

Как следует из текста заявления и протокола № 6 от 19.01.2011г. приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 мая 2010 г. № 615 заявитель исключен из числа прикомандированных к военным судам и зачислен в распоряжение командующего войсками Северо-Кавказского военного округа.

В результате подсчета стажа работы заявителя в качестве судьи комиссия Главного управления обеспечения деятельности военных судов по назначению ежемесячного пожизненного содержания установила, что стаж работы в качестве судьи Секриеру В.И. для назначения ежемесячного пожизненного содержания по состоянию на день прекращения полномочий с учетом льготного исчисления составляет полных 11 лет. Данное обстоятельство заявителем не оспаривается.

В соответствии с п. 3 Постановления ВС РФ от 17.02.1993 № 4502-1 «О некоторых вопросах реализации положений Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» в отношении судей военных судов, об их материальном обеспечении и мерах их социальной защиты» судья военного суда при увольнении с военной службы с почетным удалением с должности имеет право на получение по своему выбору пенсии, пособий и льгот, установленных законодательством для военнослужащих, либо по основаниям и в размерах, которые установлены Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» для судей, пребывающих в отставке. В случае почетного удаления судьи военного суда с должности с оставлением его на действительной военной службе в сфере правосудия, а также на работе, связанной с обеспечением деятельности военных судов, он имеет право на получение пособий и льгот, установленных статьей 15 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

Разделом 2 Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, Федеральных арбитражных судов и мировым судьям, утвержденной Верховным Судом РФ 29.07.2003, ВАС РФ 09.07.2003, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 03.07.2003, установлено, что основанием для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячного пожизненного содержания является заявление лица, имеющего на это право. Время его подачи каким-либо сроком не ограничивается. Ежемесячное пожизненное содержание назначается с даты подачи заявления.

В заявлении должно быть выражено желание заявителя получать ежемесячное пожизненное содержание и указано об отсутствии доходов, получение которых исключает выплату пожизненного содержания, кроме случаев, перечисленных в статье 3 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 26 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» военнослужащий, назначенный судьей военного суда или судьей Военной коллегии, имеет право в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» либо на увольнение с военной службы, либо на приостановление военной службы.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» военная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания.

В силу ст. 42 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящей статьи.

Военнослужащий может проходить военную службу не на воинских должностях в случаях: нахождения в распоряжении командира (начальника) - не более трех месяцев; нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более шести месяцев; нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с возбуждением в отношении военнослужащего уголовного дела - до вынесения решения по уголовному делу.

Федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации могут быть установлены другие случаи прохождения военнослужащим военной службы не на воинских должностях.

Суд полагает, что при рассмотрении заявления Секриеру В.И. комиссия Главного управления обеспечения деятельности военных судов по назначению ежемесячного пожизненного содержания правомерно пришла к выводу о том, что, поскольку заявитель продолжает прохождение военной службы, находясь в распоряжении командующего войсками Северо-Кавказского военного округа, что не связано с военной службой в сфере правосудия, либо работой, связанной с обеспечением деятельности военных судов, постольку Секриеру В.И. нарушает требования ст. 3 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации». Данное обстоятельство исключает возможность назначения заявителю ежемесячного пожизненного содержания. Доказательств увольнения заявителя с военной службы по состоянию на 19.01.2011г. (день вынесения комиссией решения) суду не представлено.

При этом суд полагает, что ссылка в решении комиссии Главного управления обеспечения деятельности военных судов по назначению ежемесячного пожизненного содержания на не достижение заявителем возраста 55 лет не опровергает вывод суда о правомерности вынесения решения об отказе Секриеру В.И. в назначении ежемесячного пожизненного содержания, поскольку данное основание не являлось единственным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Секриеру В.И. об оспаривании решений комиссии Главного управления обеспечения деятельности военных судов по назначению ежемесячного пожизненного содержания отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья