РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 октября 2011 года Хамовнический районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Канановича И.В., при секретаре Хегай Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1580/11 по заявлению Удодова С.Н. об оспаривании распоряжения главы Управы района Хамовники, УСТАНОВИЛ: Заявитель обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что при вынесении оспоренного распоряжения не были поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий мать и дочь жены заявителя. Заявитель просит, с учетом дополнений (л.д. 64), признать незаконным распоряжение главы Управы района Хамовники от 25 января 2011 года № 36 «О принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Удодова С.Н.» в части постановки на учет неполного состава семьи и обязать устранить допущенные нарушения в полном объеме путем внесения изменений в п. 1 оспоренного распоряжения. Заявитель, представляя также интересы заинтересованных лиц Музыченко У.В,, Соколовой Л.Ф., в судебное заседание явился, просил заявление удовлетворить. Представитель Управы района Хамовники в судебном заседании просил в удовлетворении заявления отказать. Заинтересованное лицо Удодова Е.С. заявление поддержало. Представитель заинтересованного лица Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в судебном заседании полгал, что оспоренное распоряжение соответствует требованиям законодательства. Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата г. Москвы в судеьное заседание не явился. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В силу ст. 7 Закона г. Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: 1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; 2) имеют гражданство Российской Федерации; 3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; 4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; 5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы. Судом установлено, что распоряжением <данные изъяты> от 25.01.2011г. (л.д. 8) главы Управы района Хамовники города Москвы постановлено: 1. Признать семью Удодова С.Н. в составе 3-х человек (он, жена Удодова Е.С., <данные изъяты>., дочь – Удодова М.С., <данные изъяты>.) нуждающейся в улучшении жилищных условий по категории «демобилизованные офицеры» с учетом его права на дополнительную общую площадь жилого помещения не менее 15 квадратных метров и не более 25 квадратных метров и учесть очередность семьи Удодова С.Н. с 03.06.2003 г. 2. Отказать Музыченко У.В. в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий с 2003 года в связи с ее проживанием в г. Москве с 2004 ода (менее 10 лет). Основанием к вынесению указанного распоряжения явилось решение Пресненского районного суда г. Москвы от 09.04.2010г. (л.д. 36-43), которым Управа района Хамовники г. Москвы обязана поставить Удодова С.Н. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с учетом его права на дополнительную общую площадь жилого помещения не менее 15 квадратных метров и не более 25 квадратных метров с сохранением даты постановки на учет с 03.06.2003г. Как следует из справки <данные изъяты> от 09.06.2011г. (л.д. 19) в личном деле заявителя в качестве членов семьи указаны: жена – Удодова Е.С., дочь – Удодова М.С. В личном деле третьего лица Удодовой Е.С. в качестве членов семьи указаны: муж – Удодов С.Н., дочь – Музыченко У.В., дочь – Удодова М.С., мать – Соколова Л.Ф., что подтверждается справкой <данные изъяты> от 06.01.2010г. (л.д. 20). Суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что в удовлетворении заявления следует отказать, поскольку судом не установлено, что оспоренное распоряжение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и свободы заявителя. Данный вывод основан на том, что судом установлено обстоятельство отсутствия у Музыченко У.В. и Соколовой Л.Ф. права на постановку в г. Москве на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Так, в судебном заседании установлено, что Музыченко У.В. проживает в г. Москве с 2004 года, т.е. менее 10 лет, что в силу ст. 7 Закона г. Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» исключает возможность постановки ее на соответствующий учет. Суду не представлено сведений о том, где зарегистрирована по месту жительства либо по месту пребывания Соколова Л.Ф., в связи с чем суд приходит к выводу, что отсутствуют надлежащие доказательства того, что Соколова Л.Ф. являлась на дату вынесения оспоренного постановления и является на момент рассмотрения настоящего дела жителем г. Москвы. Указанное обстоятельство исключает возможность постановки Соколовой Л.Ф. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Суд находит не состоятельными доводы заявителя о том, что оспоренное распоряжение не соответствует решению Пресненского районного суда г. Москвы от 09.04.2010г. В резолютивной части указанного решения на Управу района Хамовники г. Москвы возложена обязанность поставить Удодова С.Н. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Суд полагает, что в данном случае не представляется возможным «восстановить семью Удодова С.Н.» на учете, поскольку ранее в Управе района Хамовники г. Москвы семья Удодова С.Н. на учете не состояла. Кроме того, в решении Пресненского районного суда г. Москвы от 09.04.2010г. отсутствует указание на обязанность поставить на учет семью Удодова С.Н., а также не определен состав семьи. При этом суд учитывает, что Музыченко У.В. и Соколова Л.Ф. вообще в г. Москве не состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях. Таким образом, суд приходит к выводу, что Управа района Хамовники г. Москвы в соответствии с решением суда поставила Удодова С.Н. и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях с сохранением очередности с момента первичной постановки на учет в г. Москве, а именно с 03.06.2003г. При определении состава семьи Управа района Хамовники г. Москвы учла сведения о составе семьи в соответствии с личным делом офицера, уволенного с военной службы, а также право каждого из членов семьи на постановку на соответствующий учет. Суд считает, что указание в оспоренном распоряжении категории «демобилизованные офицеры» не является юридически значимым, поскольку в учетном деле № 018.0, которое ведется в Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы учтена дополнительная льгота Удодова С.Н.: «военнослужащие, уволенные в запас», а также указаны реквизиты документа, подтверждающего наличие указанной льготы. Указанные обстоятельства подтверждаются представленной в судебном заседании выпиской из карточки постановки на учет. На основании изложенного, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Удодова С.Н об оспаривании распоряжения главы Управы района Хамовники от 25 января 2011 года № 36 «О принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Удодова С.Н.» отказать. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней. Судья