РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 сентября 2011 года Хамовнический районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Канановича И.В., при секретаре Кузнецовой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1976/11 по заявлению Цветкова С.Н. об оспаривании решения Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Цветков С.Н. обратился в суд с указанным заявление, мотивируя тем, что отказ в государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок вынесено с нарушением действующего законодательства, нарушает права заявителя. Заявитель просит признать отказ в государственной регистрации незаконным и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию права собственности заявителя на земельный участок общей площадью 20 755 кв.м., находящийся по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами Участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <данные изъяты> Представители заявителя в судебное заседание явились, просили заявление удовлетворить. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом. Руководствуясь ст. 257 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. Выслушав объяснения представителей заявителя, изучив материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению. В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. В соответствии со ст. 22.2 Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, является: 1) решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков; 2) соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков; 3) иной документ, на основании которого в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков. Государственная регистрация права на земельный участок, образуемый при выделе его в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности более чем пяти лиц (далее - земельная доля), может быть осуществлена на основании заявления, поданного лицом, уполномоченным общим собранием участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Полномочия этого уполномоченного лица подтверждаются выпиской из протокола данного общего собрания, заверенной уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления. Основаниями для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, являются документ или документы, которые подтверждают право собственности на земельную долю или земельные доли и к которым должны быть приложены: 1) заверенная уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления копия протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении проекта межевания земельных участков, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки в случае образования земельного участка на основании решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения; 2) соглашение об образовании общей долевой собственности на такой земельный участок или соглашение об образовании общей совместной собственности на такой земельный участок в случае, если подано заявление о государственной регистрации права общей собственности на образуемый земельный участок. Одновременно с заявлением о государственной регистрации прав на образуемые земельные участки может быть подано заявление о государственной регистрации перехода или прекращения прав на такие земельные участки. В этом случае государственная регистрация перехода или прекращения прав на такие земельные участки осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав на образуемые земельные участки. Судом установлено, что заявитель является наследником по закону к имуществу умершего <данные изъяты>. Цветкова Н.С. Заявителю как наследнику принадлежит, в частности, 1/2 доля I земельного пая мерою 4,10 га, находящегося по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, удостоверенным 05 января 1999 года государственным нотариусом Рузской Государственной нотариальной конторы Тарасенко B.C. (т. 1 л.д. 8). Решением Общего собрания участников общей долевой собственности земельный участок площадью 2 611 га от 08 ноября 2008 года в соответствии со ст.14 Закона № 101-ФЗ было определено местоположение земельных участков, выделяемых в счет земельных долей участников долевой собственности (т. 1 л.д. 38-88). В том числе, указанным собранием были определены площадь и местоположение земельного участка, выделяемого в счет принадлежащей заявителю земельной доли, а именно: 20 755 кв.м., находящийся по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами Участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <данные изъяты> В соответствии с требованиями ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, что подтверждаем кадастровым паспортом <данные изъяты> от 27.08.2010 г. (т. 1 л.д. 89-91). При постановке на кадастровый учет указанному земельному участку был присвоен кадастровый номер <данные изъяты> 10 февраля 2011 года Цветков С.Н. обратился с заявлением <данные изъяты> о государственной регистрации права собственности земельного участка, образованного в результате выдела из земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 2 611 га, в соответствии (т. 1 л.д. 227). К заявлению были приложены: - Свидетельство о праве на наследство по закону, удостоверенное 05 января 1999 года и его копия; a также 2 кадастровых паспорта. 04.03.2011 г. Управлением Росреестра по Московской области государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок была приостановлена на том основании, что расхождения в адресе и площади участка не позволяют идентифицировать объект, заявленный к регистрации, что следует из Уведомления о приостановлении государственной регистрации за <данные изъяты> (т. 1 л.д. 92). До окончания срока приостановления государственной регистрации Цветков С.Н. представил дополнительно в Управление Росреестра по Московской области MO свидетельство на право на землю серия <данные изъяты> выданное 20.02.1995 г. наследодателю – Цветкову Н.С. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Рузского района, в соответствии с которым им приобретено право в общедолевой собственности на землю ТОО «Путь Ленина» общей площадью 4,1 га. 10 апреля 2011 г. сообщением <данные изъяты> орган регистрации отказал в государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок (т. 1 л.д. 93), мотивируя тем, что сведения правоустанавливающего документа (свидетельства о праве на наследство) не соответствуют сведениям, содержащимся в документах на земельный участок, представленных на государственную регистрацию. При этом в сообщении об отказе в государственной регистрации указан кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>, который не соответствует кадастровому номеру земельного участка, право на который просил зарегистрировать Цветков С.Н. <данные изъяты> В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований. Суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что заявление Цветкова С.Н. подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что отказ в осуществлении государственной регистрации нарушает прав заявителя, связанные с правом собственника по распоряжению принадлежащим ему недвижимым имуществом. Кроме того суд полагает, что решение об отказе в государственной регистрации противоречит закону, а именно ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Данный вывод основан на том, что в сообщении об отказе в государственной регистрации от 10.04.2011г. <данные изъяты> не указано ни одно из оснований к отказу в регистрационных действиях, перечисленных в указанной норме. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 10 апреля 2011 года за <данные изъяты> в государственной регистрации права собственности Цветкова С.Н. подлежит признанию незаконным, а на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области следует возложит обязанность по осуществлению регистрации права Цветкова С.Н на земельный участок общей площадью 20 755 кв.м., находящийся по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами Участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <данные изъяты> Указанный вывод суда основан том числе на том, что в разделах 4 и 18.2 кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> представленного заявителем на государственную регистрацию, указан кадастровый номер предыдущего (преобразованного в результате выдела) земельного участка – 50:19:000 00 00:0047 площадью 26110000 кв. м. (или 2611 га), право на который было ранее зарегистрировано (в 2000 г.) при регистрации 1/629 доли в праве общей собственности на этот участок, принадлежащей Гулаковой В.Г. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.06.2005г. (т. 1 л.д. 98) и не оспаривалось в судебном заседании. При проведении указанной регистрации в Рузский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации были представлены правоустанавливающие документы на исходный земельный участок площадью 2 611 га с кадастровым номером <данные изъяты> и помещены в соответствующее дело правоустанавливающих документов, что исключало обязанность заявителя представлять в регистрирующий орган правоустанавливающий документ на исходный земельный участок. На основании изложенного, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 10 апреля 2011 года за <данные изъяты> в государственной регистрации права собственности Цветкова С.Н Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать право Цветкова С.Н на земельный участок общей площадью 20 755 кв.м., находящийся по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами Участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 400 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней. Судья