Дело № 2-2452/11



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2011 года Хамовнический районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Канановича И.В., при секретаре Хегай Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2452/11 по иску Владимирского Природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к ЗАО «Торговый центр «Форпост» об обязании получить лицензию на право пользования недрами

У С Т А Н О В И Л:

Владимирский Природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к ответчику, мотивируя тем, что ответчик самовольно осуществляет пользование артезианскими скважинами с целью добычи подземных вод без оформления лицензии на недропользование, и просит обязать ответчика получить лицензию на право пользования недрами, а именно двумя артезианскими скважинами, расположенными на территории предприятия по адресу: <данные изъяты>, в срок до 01.04.2012 г.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутсвие.

Представитель ответчика в судебном заседании иск признал.

Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по Владимирской области просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, а также собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Согласно ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Судом установлено, что в 2009 году на баланс ЗАО «Торговый цент «Форпост» переданы 2 артезианские скважины № 67131 и № 1. Данные скважины эксплуатируются постоянно. Добываемая вода идет на хозяйственно-питьевые и производственные нужды предприятия (л.д. 30).

Ответчиком не оформлены в установленном порядке лицензии на использование артезианских скважин (л.д. 41). Доказательств обратного суду не представлено.

13.04.2010 генеральному директору ответчика внесено представление об устранении нарушений закона, 19.04.2010 вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого Росприроднадзором по Владимирской области вынесено постановление о назначении административного наказания (л.д. 31-39).

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования в части обязания оформления лицензии признал. Суд считает возможным принять указанное признание иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права иных лиц.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого представленного суду доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашли подтверждения обстоятельства, на которых основаны исковые требования, в связи с чем иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии со ст.ст. 15, 16 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» государственная система лицензирования - это единый порядок предоставления лицензий, включающий информационную, научно-аналитическую, экономическую и юридическую подготовку материалов и их оформление.

Организационное обеспечение государственной системы лицензирования возлагается на федеральный орган управления государственным фондом недр и его территориальные органы.

Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности утвержден Приказом министерства природных ресурсов России от 29 ноября 2004 г. № 710.

Суд полагает, что требование об обязании получить соответствующую лицензию на право пользования недрами, а именно двумя артезианскими скважинами подлежит удовлетворению.

Однако суд считает, что установление ответчику конкретного срока получения лицензии не представляется возможным, поскольку срок получение лицензии, т.е. ее выдача конкретному лицу в определенное время, зависит не только от действий ответчика, но и от действий иных лиц, на которые соответствующая обязанность не может быть возложена настоящим решением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ЗАО «Торговый центр «Форпост» получить лицензию на право пользования недрами, а именно двумя артезианскими скважинами, расположенными на территории предприятия по адресу: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья