Дело № 2-3452/11



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2011 года Хамовнический районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Канановича И.В., при секретаре Хегай Л.Г, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3452/11 по заявлению Френтий А.Б. об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, мотивируя их тем, что судебным приставом-исполнителем не исполнено в установленный срок требование, содержащееся в исполнительном документе.

Заявитель просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя безотлагательно совершить все необходимые исполнительные действия.

В судебном заседании заявитель просил заявленные требования удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание явился, против удовлетворения заявления возражал.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба.

Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В силу ст.ст. 12, 13 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.

Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа ВС № 013581842, выданного Московским гарнизонным военным судом (л.д. 7-9), судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Москве 17.09.2010г. возбуждено исполнительное производство № 77/11/35675/34/2010 в отношении должника – начальника отдела кадров и воспитательной работы Тыла ВС РФ и жилищной комиссии отдела кадров и воспитательной работы Тыла ВС РФ (л.д. 10). Взыскателем по указанному исполнительному производству является Френтий А.Б.

Решением Московского гарнизонного военного суда от 23.11.2009г. постановлено: Обязать начальника отдела кадров и воспитательной работы Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации и жилищную комиссию отдела кадров и воспитательной работы Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации обеспечить Френтия А.Б. совместно с проживающими с ним членами его семьи жилым помещением по нормам и в порядке установленным законодательством вне очереди по месту его службы в городе Москве, после чего начальнику отдела кадров и воспитательной работы Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации представить Френтия А.Б. к увольнению с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» по возрасту – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Из представленных материалов исполнительного производства № 9025/10/11/77 усматривается, что судебным приставом-исполнителем на основании определения Московского гарнизонного военного суда от 04.10.2010г. постановлением за № 77/11/35675/34/2010 от 14.10.2010г. была произведена замена должника начальника отдела кадров и воспитательной работы Тыла ВС РФ и жилищной комиссии отдела кадров и воспитательной работы Тыла ВС РФ правопреемником – Департаментом планирования и координации талового обеспечения МО РФ.

Судебным приставом-исполнителем 15.11.2010г., 23.12.2010г. и 02.02.2011г. направлялось требование указанному должнику об исполнении решения суда и предупреждение об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ.

Постановлением № 9025/10/11/77 от 10.03.2011г. на основании определения Московского гарнизонного военного суда от 14.02.2011г. произведена замена должника правопреемником – Департаментом жилищного обеспечения МО РФ (л.д. 11).

Судебным приставом-исполнителем 08.04.2011г. и 23.05.2011г. направлено обращение к Министру обороны РФ с требованием обязать должника исполнить вступивший в законную силу судебный акт.

Судебным приставом-исполнителем 05.07.2011г. направлено требование должнику Департаменту жилищного обеспечения МО РФ об исполнении решения суда и предупреждение об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ.

10.08.2011г. судебный пристав-исполнитель направил в Главную военную прокуратуру РФ обращение о проведении проверки законности и обоснованности действий должника по исполнению решения суда и принятии мер прокурорского реагирования.

19.09.2011г. судебным приставом-исполнителем направлено повторное обращение к Министру обороны РФ, а 14.10.2011г. и 18.11.2011г. – требование к должнику об исполнении решения суда.

19.12.2011г. руководителю Департамента жилищного обеспечения МО РФ направлено предупреждение об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель пояснил, что до настоящего времени не поступили ответы от Департамента жилищного обеспечения МО РФ на направленные требования.

Кроме того в материалах исполнительного производства имеются заявления Френтия А.Б., поданные судебному приставу-исполнителю, а также ответы судебного пристава-исполнителя на них.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого представленного суду доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании не нашли подтверждения обстоятельства, на которых основаны требования заявителя, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении заявления Френтия А.Б. отказать.

Данный вывод основан на том, что судебным приставом-исполнителем осуществлялись действия, направленные на исполнение судебного решения. Суд полагает, что неисполнение решения суда в установленный ФЗ «Об исполнительном производстве» срок не является следствием бездействия судебного пристава-исполнителя.

При этом суд считает, что отсутствуют основания для обязания судебного пристава-исполнителя безотлагательно совершить все необходимые исполнительные действия, поскольку соответствующая обязанность на судебного пристава-исполнителя возложена действующим законодательством об исполнительном производстве. При этом суд не имеет полномочий по осуществлению руководства деятельностью судебного пристава-исполнителя по совершению конкретных исполнительных действий, в том числе по вопросам привлечения граждан, должностных лиц и организаций к ответственности за нарушение законодательства в области исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Френтий А.Б об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 9025/10/11/77 отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья