РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2012 года Хамовнический районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Канановича И.В., с участием прокурора Ефременкова А.Г., при секретаре Хегай Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-551/12 по заявлению Раевской Т.В. об оспаривании решения избирательной комиссии внутригородского муниципального образования «Хамовники» в городе Москве,

УСТАНОВИЛ:

Раевская Т.В. обратилась в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что отказывая в регистрации заявителя в качестве кандидата в депутаты Муниципального собрания внутригородского муниципального образования Хамовники в городе Москве, избирательная комиссия нарушила требования действующего законодательства. Заявитель просит отменить решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Хамовники города Москвы от 26.01.2012 года №22/1-12/2 «Об отказе в регистрации кандидатом в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Хамовники в городе Москве Раевской Т.В», обязать избирательную комиссию внутригородского муниципального образования Хамовники в городе Москве зарегистрировать Раевскую Т.В кандидатом в депутаты Муниципального собрания внутригородского муниципального образования Хамовники в городе Москве.

Заявитель и его представитель в судебное заседание явились, доводы заявления поддержали.

Представители избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Хамовники в городе Москве в судебном заседании просил в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление удовлетворению не подлежит, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.

Нормами пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлены основания отказа в регистрации кандидата, в частности: подпункт «в» - отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с данным Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата; подпункт «в2» - отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 названного Федерального закона, иным законом.

Аналогичные основания для отказа в регистрации установлены подпунктом 3 пункта 20 статьи 37 Закона города Москвы от 06.07.2005г. № 38 «Избирательный кодекс города Москвы».

Судом установлено, что Раевской Т.В. в избирательную комиссию внутригородского муниципального образования Хамовники города Москвы не были представлены документы, подтверждающие указанный в уточненном заявлении статус временно неработающего.

В силу пункта 57 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ под родом занятий понимается документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся, домохозяйка, временно неработающий.

Не подтверждение рода занятий, под которым понимается статус временно неработающего, соответствующими документами, в частности копией трудовой книжки, является основанием для отказа заявителю в регистрации по подп. «в», «в2» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

При толковании пункта 57 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ суд находит, что при определении рода занятий документальное подтверждение требует и деятельность, приносящая доход, и статус неработающего кандидата.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что избирательная комиссия внутригородского муниципального образования Хамовники в городе Москве правомерно пришла к выводу, что Раевской Т.В. в нарушение п. 1 ст. 32 Закона города Москвы от 06.07.2005г. № 38 «Избирательный кодекс города Москвы» вместе с заявлением и согласием баллотироваться Раевской Т.В. не представлены документы, подтверждающие статус неработающего кандидата.

При этом суд принимает во внимание, что если избирательная комиссия в срок, установленный пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона, не известила кандидата о выявленных недостатках в представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата документах, либо если в соответствующем извещении не было указано, какие конкретные сведения о кандидате (кандидатах) отсутствуют в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, конкретно какие из представленных документов оформлены с нарушением требований Федерального закона, иного закона, и в чем состоит данное нарушение, избирательная комиссия не вправе принимать решение об отказе в регистрации кандидата по основаниям, предусмотренным подпунктом «в.1» и (или) «в.2» пункта 24, подпунктом «б.1» и (или) «б.2» пункта 25, подпунктом «з» и (или) «и» пункта 26 статьи 38 Федерального закона. Данное разъяснение утверждено Постановление Центризбиркома РФ от 23.03.2007г. № 203/1272-4.

Избирательной комиссией внутригородского муниципального образования «Хамовники» в городе Москве 23.01.2012г. было вручено Раевской Т.В. уведомление о необходимости устранения выявленных недостатков в представленных в избирательную комиссию документах. В указанном извещении отсутствует указание на отсутствие в представленных Раевской Т.В. документах документального подтверждения статуса неработающего кандидата.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что избирательная комиссия не вправе была принимать решение об отказе в регистрации Раевской Т.В. кандидатом в депутаты Муниципального собрания внутригородского муниципального образования Хамовники в городе Москве, в связи с чем решение от 26.01.2012 года № 22/1-12/2 подлежит признанию незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования «Хамовники» в городе Москве от 26.01.2012 года № 22/1-12/2 «Об отказе в регистрации кандидатом в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Хамовники в городе Москве Раевской Т.В» незаконным.

Обязать избирательную комиссию внутригородского муниципального образования «Хамовники» в городе Москве зарегистрировать Раевскую Т.В кандидатом в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Хамовники в городе Москве.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд в течение пяти дней.

Судья