РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 апреля 2012 года Хамовнический районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Канановича И.В., при секретаре Хегай Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-898/12 по заявлению Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» о защите избирательных прав, УСТАНОВИЛ: Заявитель обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что оспоренным решением нарушены права заявителя, созданы препятствия для реализации партией своих законных прав, созданы предпосылки для создания неравноценных условий по сравнению с другими политическими партиями. Заявитель просит признать незаконным решение УИК № 185 района Хамовники г. Москвы об удалении наблюдателя Родиной Е.Л. и признать недействительными итоги голосования по избирательному участку № 185. Представители заявителя в судебном заседании доводы заявления поддержал. Представители территориальной избирательной комиссии района Хамовники г.Москвы просил в удовлетворении заявления отказать. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим отклонению. В соответствие со ст. 75 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума и ее уполномоченные представители, наблюдатели, а также комиссии. Согласно ст. 259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд. В силу ст. 261 суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) является законным. Судом установлено, что 04.12.2011г. участковой избирательной комиссией избирательного участка № 185 района Хамовники г. Москвы вынесено решение № 1 об удалении из помещения УИК № 185 наблюдателя от Партии «Яблоко» Родиной Е.Л. Как следует из протокола № 4 от 04.12.2011г. заседания участковой избирательной комиссии избирательного участка № 185 района Хамовники г. Москвы указанное решение принято большинством голосов: 11 членов УИК «за» при одном воздержавшемся. В судебном заседании представитель территориальной избирательной комиссии района Хамовники г. Москвы пояснил, что основанием к принятию указанного решения послужили обращения к председателю УИК с жалобами наблюдателей от партий «Единая Россия» и «Справедливая Россия», а также члена УИК с правом решающего голоса. Из представленных в судебном заседании копий жалоб следует, что поводом к обращению к председателю УИК послужили действия наблюдателя Родиной Е.Л., создававшие помехи в деятельности наблюдателей и члена УИК. Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого представленного суду доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании не нашли подтверждения обстоятельства, на которых основаны требования заявителя, в связи с чем в удовлетворении заявления следует отказать. Данный вывод основан на следующем. В силу п. 15 ст. 75 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. В указанных случаях соответствующее мотивированное решение принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению члена участковой избирательной комиссии, отстраненного от участия в работе данной избирательной комиссии, а также удаленных из помещения для голосования наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Суд полагает, что решение № 1 от 04.12.2011г. об удалении наблюдателя Родиной Е.Л. из помещения УИК № 185 принято избирательной комиссией в пределах предоставленной компетенции. Как следует из протокола № 4 от 04.12.2011г. и решения № 1 от 04.12.2011г., копии которых представлены суду в судебном заседании, основанием к удалению послужили действия наблюдателя Родиной Е.Л., препятствующие работе УИК, выразившиеся в попытках фотографирования столов и урн для голосования, переговоры с посторонними людьми на участке для голосования. При этом указано, что на неоднократные замечания наблюдатель не отреагировал. Суд находит, что доказательств наличия каких-либо оснований для отмены оспоренного решения суду не представлено, в связи с чем соответствующее требование заявителя удовлетворению не подлежит. При этом суд принимает во внимание, что заявителем не представлено доказательств того, что оспоренным решением нарушено какое-либо право принадлежащее заявителю. В силу ст. 77 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов являются следующие, установленные судом обстоятельства: а) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом; б) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей; в) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении агитации вышли за рамки ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 настоящего Федерального закона, что не позволяет выявить действительную волю избирателей; г) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей. Согласно ст. 92 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» после установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов Государственной Думы вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии и (или) сводную таблицу. Основанием для отмены судом решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о результатах выборов депутатов Государственной Думы после их определения является одно из следующих установленных судом обстоятельств: 1) политическая партия, федеральный список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов, израсходовала на проведение избирательной кампании помимо средств своего избирательного фонда и избирательных фондов своих региональных отделений иные средства, составляющие более 10 процентов от установленной настоящим Федеральным законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии; 2) политическая партия, федеральный список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов, осуществляла подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей; 3) политическая партия, федеральный список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов, при проведении предвыборной агитации вышла за рамки ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 62 настоящего Федерального закона, что не позволяет выявить действительную волю избирателей; 4) руководитель политической партии, федеральный список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов, использовал преимущества своего должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Государственной Думы помимо оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, также в случаях нарушения порядка составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, незаконного отказа в регистрации федерального списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, установления судом других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей. Отмена судом решения о результатах выборов депутатов Государственной Думы в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет за собой признание результатов выборов недействительными. Не могут служить основанием для отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Государственной Думы, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения настоящего Федерального закона, способствовавшие избранию кандидатов либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за федеральные списки кандидатов, которые по результатам голосования не были допущены к распределению депутатских мандатов. Судом не установлено наличие оснований к отмене решения о результатах выборов на избирательном участке № 185, в связи с чем отсутствуют основания к признанию недействительными итогов голосования на указанном участке. При этом суд принимает во внимание, что Политическая партия «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» по результатам голосования не была допущена к распределению депутатских мандатов. При указанных основаниях суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявления Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» следует отказать в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» о признании незаконным решение УИК № 185 от 04.12.2011г. об удалении наблюдателя Родиной Е.Л. и признании недействительными итоги голосования по избирательному участку № 185 отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд в течение одного месяца. Судья