РЕШЕНИЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2012 года Хамовнический районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Канановича И.В., при секретаре Севостьяновой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-294/12 по искам прокуратуры Центрального административного округа г. Москвы к ОАО «Олимпийский комплекс «Лужники» об обязании оформить охранные обязательства на объекты культурного наследия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском об обязании ответчика оформить охранное обязательство на объект культурного наследия: «Аллегорическая скульптура «Земля», 1957 года, скульпторы В.И. Мухина, Н.Г. Зеленская, З.Г. Иванова, A.M. Сергеева, арх. И.Е. Рожин; бронза», мотивируя тем, что указанный объект находится на земельном участке, переданном в пользование ответчику.

Истец обратился в суд с иском об обязании ответчика оформить охранное обязательство на объект культурного наследия: «Аллегорическая скульптура «Вода», 1957 года, скульпторы В.И. Мухина, Н.Г. Зеленская, З.Г. Иванова, A.M. Сергеева, арх. И.Е. Рожин; бронза», мотивируя тем, что указанный объект находится на земельном участке, переданном в пользование ответчику.

Определением суда от 19.01.2012г. указанные дела объединены в одно производство (л.д. 148).

Представитель истца в судебное заседание явился, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчиков в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Представитель третьего лица Департамента культурного наследия города Москвы в судебном заседании исковые требования поддержал.

Третьи лица Префектура ЦАО города Москвы, ООО «АРТ-Реставрация», Департамент земельных ресурсов города Москвы, Москомархитектура в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, а также собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 48 Федерального закона от 25.06.2002г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.

При государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования.

Охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется: органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения; местной администрацией муниципального образования - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

Согласно ст. 55 Федерального закона от 25.06.2002г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» договор аренды объекта культурного наследия заключается в соответствии с правилами, предусмотренными ГражданскимкодексомРоссийской Федерации для заключения договоров аренды зданий и сооружений, и с учетом требований настоящего Федерального закона.

Обязательным условием заключения договора аренды объекта культурного наследия является охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия.

Охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия оформляется: органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения; местной администрацией муниципального образования - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

Охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия должно включать в себя требования к содержанию объекта культурного наследия, условиям доступа к нему граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по его сохранению, а также иные требования, которые обеспечивают сохранность данного объекта и являются ограничениями (обременениями) права пользования данным объектом.

В соответствии со ст. 21 Закона г. Москвы от 14.07.2000г. № 26 «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры» Условия содержания и режим использования недвижимых памятников истории и культуры и их территорий определяются государственным органом охраны памятников для каждого памятника, являющегося государственной собственностью и находящегося в аренде, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц, граждан, их объединений на основании соответствующего охранного документа: охранно-арендного договора, охранного обязательства или охранного договора, заключаемого с государственным органом охраны памятников или выдаваемого ему в течение месяца со дня вступления в права аренды, безвозмездного пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления или собственности на недвижимый памятник истории и культуры.

Судом установлено, что ответчику предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 184,18 га для эксплуатации существующих, возводимых зданий и сооружений в целях проведения физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и культурно-зрелищных мероприятий и благоустройства территории. Указанное обстоятельство подтверждается постановлением Правительства Москвы от 16.05.2000г. № 342 (л.д. 7-8), постановлением Правительства Москвы от 29.08.2000г. № 682 (л.д. 9-10), свидетельством о государственной регистрации права от 30.10.2000г. (л.д. 6).

На указанном земельном участке находятся «Аллегорическая скульптура «Земля», 1957 года, скульпторы В.И. Мухина, Н.Г. Зеленская, З.Г. Иванова, A.M. Сергеева, арх. И.Е. Рожин; бронза» и «Аллегорическая скульптура «Вода», 1957 года, скульпторы В.И. Мухина, Н.Г. Зеленская, З.Г. Иванова, A.M. Сергеева, арх. И.Е. Рожин; бронза»

Указанные скульптуры постановлением Совета министров РСФСР от 04.12.1974г. № 624 включены в список памятников культуры, подлежащих охране как памятники государственного значения (л.д. 85-87).

Постановлением Правительства Москвы от 03.08.2010г. № 672-ПП утверждены границы территории культурного наследия федерального значения «Аллегорические скульптуры «Земля» и «Вода», 1957 года, скульпторы В.И. Мухина, Н.Г. Зеленская, З.Г. Иванова, A.M. Сергеева, арх. И.Е. Рожин; бронза» (л.д. 88-91).

Как следует из письма от 21.05.20069г. № 16-02-3953/7-(19)-2 (л.д. 29-30) указанные скульптуры находятся на балансе Москомнасления (в настоящее время - Департамента культурного наследия города Москвы). Данное обстоятельство также подтверждается актом от 27.11.1989г. (л.д. 195-199) и не оспаривалось в судебном заседании.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на Аллегорические скульптуры «Земля» и «Вода» (л.д. 76, 164).

Постановлением Правительства Москвы от 15.11.2011г. № 533-ПП (л.д. 152-162) ответственность за содержание Аллегорических скульптур «Земля» и «Вода» возложена на Префектуру ЦАО города Москвы.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого представленного суду доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании не нашли подтверждения обстоятельства, на которых основаны исковые требования, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.

Данный вывод основан на том, что суду не представлено доказательств того, что Аллегорические скульптуры «Земля» и «Вода» были переданы ответчику во владение либо пользование, в связи с чем у ответчика возникла обязанность оформить охранные обязательства на указанные объекты культурного наследия.

Отсутствие указанной обязанности исключает какие-либо правовые основания удовлетворения заявленных требований, в связи с чем исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исков прокуратуры Центрального административного округа г. Москвы к ОАО «Олимпийский комплекс «Лужники» об обязании оформить охранные обязательства на объекты культурного наследия отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд в течение одного месяца.

Судья