ХАМОВНИЧЕСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
г. Москва, 7-й Ростовский переулок, д. 21
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 04 апреля 2011 года
Федеральный судья Хамовнического районного суда г. Москвы Кананович И.В., рассмотрев административное дело № 5-64/11 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении
индивидуального предпринимателя Мельникова В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>.
В судебное заседание ИП Мельников В.В. явился, вину в свершении административного правонарушения признал.
Представитель ОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве явился.
Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены, понятны.
Ходатайств и отводов нет.
УСТАНОВИЛ:
15 марта 2011 года Государственный инспектор района Пресненский и Арбат, 2 РОГНД Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве на основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ составил протокол об административном правонарушении № в отношении ИП Мельникова В.В.
Как следует из протокола при эксплуатации помещений кафе, расположенных по адресу: <адрес>, ИП Мельников В.В. нарушил требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированные в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный номер 4838, а именно: п. 53 – стены на путях эвакуации отделаны пластиковыми панелями; п. 57 – эксплуатация электрических сетей не осуществляются в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике ПУЭ «Правила устройства электроустановок»; п. 60 - электропроводка эксплуатируется с поврежденной изоляцией; п. 60 – электроплита эксплуатируется без устройств тепловой защиты; п. 24 временное строение расположено от других сооружений на расстоянии менее 15 метров; п. 33 – для складского помещения не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класс зоны по ПУЭ№ п. 51- при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности; п. 78 – отсутствует приказ по организации о сроках очистки воздуховодов; п. 108 прил. 3 - помещения не обеспечены требуемым количеством средств первичного пожаротушения; п. 7 – работники организации допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа; п. 15 – в организации распорядительным документом не установлении соответствующий противопожарный режим, не регламентированы действия сотрудников в случае пожара, не определены сроки прохождения противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума; п. 16 – не разработан и не вывешен на видных местах план эвакуации в случае пожара; п. 3 – наряду с настоящими правилами не осуществляется руководство иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке: Строительными нормами и правилами 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», приняты и введены в действие 01.01.1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.1997 г. № 18-7: п. 6.122 – помещения кафе (посадочных мест более 50) не обеспечены 2-мя эвакуационными выходами; п.6.16 – высота выходов из кафе в свету менее 1,9 метра, в ширину менее 1,2 метра; Нормами пожарной безопасности НПБ 110-03. Утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315. Дата введения в действие 30 июня 2003: п. 4 –помещения кафе не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; Нормами пожарной безопасности НПБ 104-03. Утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323. Зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июя 2003 года. Регистрационный № 4837. Дата введения в действие 30 июня 2003 г.: п. 5 – помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре; Нормами пожарной безопасности НПБ 103-95. Утверждены главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору. Введены в действие приказом ГУГПС МВД России от 31.01.1995 г. N 5. Дата введения в действие 01.03.1995 г.: п. 1.1- степень огнестойкости павильона кафе менее требуемой.
Мельников В.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя отделом Московской областной регистрационной палаты в г. Серпухове 18.10.2001г., о чем Межрайонной инспекцией МНС России № 11 по Московской области внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за №.
Помещения кафе, расположенные по адресу: <адрес>, используются ИП Мельниковым В.В. на основании договоров аренды <данные изъяты> от 25.02.2011г.
В соответствии с ч. 1 статьи 20.4. КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В судебном заседании ИП Мельников В.В. и его защитник вину признали, пояснив, что все указанные нарушения имелись на момент проверки, но в настоящее время приняты меры к их устранению.
Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу, что в действиях ИП Мельникова В.В. по использованию помещений, кафе расположенных по адресу: <адрес>, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, что подтверждается фототаблицей, протоколом № 177 об административном правонарушении от 15.03.2011г.
Судом установлено, что вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения и оповещения о пожаре, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
При указанных обстоятельствах, учитывая принятые меры по устранению нарушений, суд считает необходимым применить санкцию в виде административного штрафа в сумме 2000,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ:
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Мельникова В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (Два тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель штрафа: УФК по г. Москве (для ГУ МЧС России по г. Москве)), <данные изъяты>, Отделение 1-го Московского ГТУ Банка России г. Москвы, <данные изъяты>..
Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский городской суд.
Судья:
Постановление мне объявлено, срок и порядок обжалования разъяснены,
копия вручена _______________________________________ «__» ___________ 2011г.