Дело № 5-68/11

ХАМОВНИЧЕСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

г. Москва, 7-й Ростовский переулок, д. 21

_________________________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 15 апреля 2011 года

Федеральный судья Хамовнического районного суда г. Москвы Кананович И.В., рассмотрев дело № 5-68/11 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Квадро».

В судебное заседание защитник ООО «Квадро» явился, вину организации в свершении административного правонарушения признал.

Представитель Управления ГНД ГУ МЧС России по г. Москве явился.

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены, понятны.

Ходатайств и отводов нет.

УСТАНОВИЛ:

18 марта 2011 года Государственный инспектор г. Москвы по пожарному надзору – старший инженер отдела надзора за пожарной безопасностью на объектах потребительского рынка Управления ГНД ГУ МЧС России по г. Москве на основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ составил протокол об административном правонарушении <данные изъяты> в отношении ООО «Квадро».

Как следует из протокола при эксплуатации помещений, расположенных по адресу: <адрес> ООО «Квадро» нарушило требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированные в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный номер 4838, а именно: не обеспечена возможность свободного открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа из помещений торговых залов первого, второго и третьего этажей торгового центра в эвакуационные лестничные клетки, в коридоре офисной части на четвертом этаже (оси Е-Ж/9), а также в эвакуационных лестничных клетках подземной автостоянки (на – 2-ом этаже); Допущены изменения объемно-планировочных решений и изменение функционального назначения помещений в подземной автостоянке на -2-ом этаже (размещение помещений автосалона), вследствие чего из помещений автосалона отсутствуют эвакуационные выходы; Помещение подземной автостоянки на -2-ом этаже торгового центра не отделено от помещении магазина-автосалона противопожарными стенами 1-го типа и тамбурами-шлюзами с подпором воздуха при пожаре; Допускается загромождение эвакуационных путей и выходов (лестничных площадок и лестничных маршей) эвакуационных лестничных клеток торгового центра, ведущих с цокольного этажа и с помещений подземной автостоянки -2-го этажа, хранящимися в них без учета их пожароопасных физико-химических свойств различных горючих предметов и материалов (авторезина, баллон с газом, мебель, товароматериальные ценности и др.; Устройства и элементы автоматики систем противопожарной защиты находятся в неисправном состоянии (ручные пожарные извещатели системы автоматической пожарной сигнализации в диспетчерской; пожарные извещатели системы автоматической пожарной сигнализации в помещениях служебных помещениях автомойки подземной автостоянки па -2-ом этаже; звуковые оповещатели системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зонах подземной автостоянки на -2-ом этаже); При срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения и последующей выдачи управляющих сигналов и формирования команд для управления другими системами, технологическим и электротехническим оборудованием торгового центра не предусмотрено выполнение полного алгоритма и сценария их работы; Не предусмотрено в полном объеме управление системами противодымной защиты в автоматическом, дистанционном и ручном режимах; Помещения торгового центра не дооборудованы дымовыми пожарными извещателями системы автоматической пожарной сигнализации (служебные помещения автомойки, шиномотажа, автосервиса и автосалона, накопителя (А-Б/1-3) И помещений (оси И-Ж/6-7) на третьем этаже торгового центра, не менее двух в каждом из защищаемых помещений; В помещении автосервиса подземной автостоянки допускается хранение баллонов с газами и легковоспламеняющихся жидкостей; Допускается размещение станции пожаротушения ниже первого (верхнего) подземного этажа; в помещениях подземной автостоянки на 2-ом этаже торгового центра устроены складские помещения (доступ в них ограничен); в подземной автостоянке на – 2-ом этаже в помещении автосалона (храпение автомобилей) не предусмотрены системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения; Лестничный марш в эвакуационной лестничной клетке (оси 11-12/Г-Ж) на третьем этаже торгового центра, a также лестничный марш (оси 1-4/И) на первом этаже не оборудованы поручнями; Технические помещения (вентиляционные камеры, станция пожаротушения) использованы для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов; Допускается эксплуатация электросветильников без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильников (диспетчерский пост, станция пожаротушения, вентиляционные камеры, автосервис); Допускается эксплуатация электронагревательных приборов без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов в помещениях станции пожаротушения и автосервиса; не представлен технический отчет замерасопротивления изоляции электропроводов; в складском помещении и помещении тамбура-шлюза лифта подземной автостоянки на 2-ом этаже в местах пересечения противопожарных стен электрическим кабелем, инженерными и технологическими коммуникациями допускаются отверстия и проемы, не заделанные строительным раствором или другим негорючим материалом, обеспечивающим требуемый предел огнестойкости; Для складских и технических помещений торгового центра не определены a также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений; Отсутствует план расстановки транспортных средств для помещений подземной автостоянки с описанием очередности и порядка их эвакуации в случае пожара; Помещения подземной автостоянки не оснащены буксировочными тросами и штангами из расчета 1 трос на 10 ед. техники; Окраска пожарных насосов, находящихся в станции пожаротушения и трубопроводов автоматической системы пожаротушения в помещениях торгового центра не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности; в помещениях автосалона подземной автостоянки допускается окраска оросителей системы автоматического пожаротушения; He обеспечена проверка работоспособности инженерных систем противопожарной защиты подземной автостоянки (пожарные краны, насосные установки пожаротушения, пожарная сигнализация, системы противодымной защиты, оповещения людей о пожаре с составлением соответствующего акта; Места нарушения огнезащитных покрытий конструкций воздуховодов в подземной автостоянке не восстановлены (не заменены в соответствии со сроком эксплуатации); в помещении станции пожаротушения отсутствует телефонная связь; в помещении диспетчерского поста не предусмотрена звуковая и световая сигнализация о срабатывании, блокировке автоматического пуска насосов и неисправности установки системы пожаротушения; Пожарные насосы автоматической системы пожаротушения ежемесячно не проверяются; Административные, складские, вспомогательные и другие помещения торгового центра не обеспечены в полном объеме табличками с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; под воздуховодами систем вентиляции шириной более 0,75 м в помещениях подземной автостоянки и автосервиса на -2-ом этаже отсутствуют оросители системы автоматического спринклерного пожаротушения; в помещении автосалона ограничен доступ к пожарному крану системы внутреннего противопожарного водопровода; в помещениях автосалона в подземной автостоянке на – 2-ом этаже отсутствуют план-схемы эвакуации; Монтаж и эксплуатация электрических сетей и оборудования выполняется с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике (в помещении автосервиса электрическая проводка проложена не по условиям пожарной безопасности, допускается эксплуатация временной электропроводки, электрооборудование (щиты, розетки) выполнены на горючих основаниях; у насосной станции пожаротушения на четвертом этаже и в эвакуационной лестничной клетке из подземной автостоянки электрические провода проложены не по условиям пожарной безопасности, открыты электрические распаячные коробки); Помещения подземной автостоянки на – 2-ом этаже не оборудованы знаками пожарной безопасности, указывающими направление эвакуационных путей, а также на места размещения средств пожарной безопасности; Допускается хранение горючих материалов на расстоянии менее 0,5 м от электросветильников в помещении архива в помещениях диспетчерской службы; в помещениях станции пожаротушения и автосервиса на -2 этаже допускается хранение горючих материалов вблизи у электрощитов; Отсутствует распорядительный документ устанавливающий соответствующий пожарной опасности торгового центра противопожарный режим; He ведется журнал учета проверок, наличия и состояния огнетушителей.

ООО «Квадро», находящееся по адресу: <адрес> зарегистрировано Межрайонной инспекцией МНС России № по г. Москве.

Помещения здания, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат ООО «Квадро» на праве собственности.

В соответствии с ч. 1 статьи 20.4. КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В судебном заседании защитник ООО «Квадро» вину организации признал, пояснив, что все указанные нарушения имелись на момент проверки, но в настоящее приняты меры по их устранению. Факт устранения недостатков подтверждается также ответом на запрос суда.

Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу, что в действиях ООО «Квадро» по использованию помещений, расположенных по адресу: <адрес> имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, что подтверждается актом проверки № от 15.03.2011г., фототаблицей, протоколом № об административном правонарушении от 18.03.2011г.

Судом установлено, что вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения и оповещения о пожаре, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

При указанных обстоятельствах, учитывая принятые меры по устранению нарушений, суд считает необходимым применить санкцию в виде административного штрафа в сумме 20000,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ:

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Квадро», находящееся по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 (Двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК по г. Москве (для ГУ МЧС России по г. Москве)), <данные изъяты>, Отделение 1-го Московского ГТУ Банка России г. Москвы, <данные изъяты>..

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский городской суд.

Судья:

Постановление мне объявлено, срок и порядок обжалования разъяснены,

копия вручена _______________________________________ «__» ___________ 2011г.