Дело № 5-41/11

ХАМОВНИЧЕСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

г. Москва, 7-й Ростовский переулок, д. 21

____________________________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 23 марта 2011 года

Федеральный судья Хамовнического районного суда г. Москвы Кананович И.В., рассмотрев административное дело № 5-41/11 в отношении ООО «Калибрио» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Калибрио» явился, вину организации в свершении административного правонарушения признал.

Представитель 1 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве явился.

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены, понятны.

Ходатайств и отводов нет.

УСТАНОВИЛ:

25 февраля 2011 года Государственный инспектор 1 РОГНД Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве на основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ составил протокол об административном правонарушении № 107 в отношении ООО «Калибрио».

Как следует из протокола при эксплуатации помещений ресторана «ОЛИВА», расположенных по адресу: <адрес>, ООО «Калибрио» нарушило требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированные в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный номер 4838, а именно: Автоматическая система пожарной сигнализации находится в не рабочем состоянии (п.п. 34,98 ППБ 01-03); автоматическая система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в не рабочем состоянии (п.п. 34. 98 ППБ 01-03); Облицовка и отделка стен и потолков в залах для приема посетителей на первом и в подвальном этаже выполнена из горючих материалов (ткань, пластик) (п.п. 3, 53 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97*); Помещения подвала не оборудованы автоматической системой удаления дыма при пожаре (п.3 ППБ 01-03, п.8.2 СНиП 41-01-2003); Помещения залов для приема посетителей на первом и подвальном этажах не обеспечены защитой каждой зоны (точки) автоматической системой пожарной сигнализации (п.40 ППБ 01-03); Помещения венткамеры, складское помещение (для хранения алкогольной и безалкогольной продукции) не оборудовано автоматической системой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03); ковровые дорожки в коридорах и залах для приема посетителей в подвале не закреплены к полу (п.56 ППБ 01-03); В помещениях кухни допускается установка печи с применением открытого пламени (п.п.3, 66, 72 ППБ 01-03, п.4.3. СНиП 21-01-97*); Высота эвакуационного выхода из неторговой зоны в подвале выполнена менее 1.9 метра (п.п. 3,40 ППБ 01-03, п.6.16 СНиП 21-01-97*); Не все двери эвакуационных выходов оборудованы световыми табличками «ВЫХОД» (п.61 ППБ 01-03); Не обеспечено свободное открывание двери эвакуационного выхода из неторговой зоны (кухня) в подвале (дверь закрыта на замок) (п.52 ППБ 01-03); На лестничной клетке (из подвала), в помещении венткамеры на первом этаже, в складском помещении на антресоли допускается эксплуатация временной электропроводки (п.п. 57, 59 ППБ 01-03); В коридорах и лестничных клетках допускается расстановка и хранение товароматериальных ценностей (п.п. 40, 53 ППБ 01-03); Не обеспечено наличие журнала учета срабатывания датчиков автоматической системы пожарной сигнализации (с адресацией лучей АПС по помещениям) (п.3 ППБ 01-03 п. 1.23, пособия к РД 78.145-93);Эвакуационные лестницы высотой более 45 см. на первом и подвальном этажах не оборудованы перилами (п.3 ППБ 01-03, п.6.28* СНиП 21.01-97*); При срабатывании автоматической системы пожарной сигнализации не обеспечена выдача управляющих сигналов на отключение систем вентиляции, включение оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (п.98 ППБ 01-03 п.12.4 СНиП 41-01-2003, п.2.39 МГСН 4.04-94, п. 3.5 НПБ 88-2001); Периллы центральных эвакуационных лестниц ведущих с первого этажа в подвал и на антресоль выполнены с применениями горючих материалов (п.53 ППБ 01-03); Не заключен договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на тех­ническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматических систем пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п.96 ППБ 01-03); в коридоре эвакуационного выхода из неторговой зоны первого этажа (рядом с электрощитовой) и в помещении электрощитовой допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника (п.60 ППБ 01-03); в помещениях электрощитовой и венткамере допускается хранение товароматериальных ценностей (п.40 ППБ 01-03); Двери в электрощитовую и в складские помещения выполнены не противопожарными с пределом огнестойкости менее EI -30 (п.3 ППБ 01-03, п.5.14 табл.1,2 СНиП 21-01-97*); Из залов для приема посетителей на первом этаже и антресоли (более 50 человек) отсутствует второй эвакуационный выход (п.3 ППБ 01-03, п.п. 6.12 СНиП 21-01-97*); Электропроводка в помещениях электрощитовой, венткамере, в складском помещении (на антресоли служебных помещений) выполнена с нарушениями правил электроустановок (п.57 ППБ 01-03); Не проведены замеры сопротивления изоляции то­коведущих частей электро­оборудования на диэлектрическую непрони­цаемость (п.п.3,57 ППБ 01-03, ПУЭ, п.2.12.17 ПТЭЭП); В складском помещении (на антресоли служебных помещений) допускается эксплуатация штепсельных электророзеток ( п.508 ППБ 01-03); В помещении электрощитовой на первом этаже в местах пересечения электрических проводов и кабелей с противопожарными преградами допускаются зазоры не заделаны огнестойким материалом (п.64 ППБ 01-03, п.12.24 ВСН 59-88, п7.11 СНиП 21-01-97*); В помещениях не определен порядок оповещения людей о пожаре и не назначены ответственные лица (п.103 ППБ 01-03); В помещение кухни допускается эксплуатация электроплитки без подставки теплоизолирующего материала, исключающей опасность возникновения пожара (п.60 ППБ 01-03); Для пожароопасных помещений (венткамера, электрощитовая, складские помещения) не определена катего­рия по взрывопожарной и пожарной опасно­сти, а также класс зоны по Правилам устрой­ства электроустановок, которые над­лежит обозначить на дверях помещений (п. 33 ППБ 01-03); Работники организации допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа (п.7 ППБ 01-03);Не проводятся практические тренировки для всех задействованных в эвакуации работни­ков по обеспечению быстрой и безопасной эва­куации людей из помещений здания при пожаре (п.16 ППБ 01-03); Под маршем лестничной клетки в подвале допускается устройство комнаты (гримерная) (п.п. 40,53 ППБ 01-03); В складском помещении на антресоли допускается совместное хранение алкогольной продукции с химическими бытовыми веществами (п.498, приложение №, п.п. 1.2, 1.3 ППБ 01-03); В помещении венткамеры допускается хранение горючих и легковоспламеняющихся жидкостей (лаки, краски) (п.40 ППБ 01-03); Не проводиться проверка противопожарного водопровода (п.89 ППБ 01-03); Не разработаны инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при пожаре (п. 16 ППБ 01-03); Отсутствует специальный журнал «Учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения» (прил. 3 п. 15 ППБ 01-03); На объекте не установлен распорядительным документом противопожарный режим, а именно: не определен порядок обесточивания электроэнергии в случае пожара и по окончании рабочего дня; -не регламентирован порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; - не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; - не регламентирован действия работников при обнаружении пожара; - не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму (п. 15, ППБ 01-03); Не проведено обучение ответственных лиц за пожарную безопасность, арендаторов, со­трудников круглосуточной охраны мерам пожарной безопасности по программе по­жарно-технического минимума с привлече­нием специализированной организации, имеющей лицензию (ППБ 01-03 п.7, Статья 25, 37 Федерального Закона о пожарной безопасности).

ООО «Калибрио», находящееся по адресу: <адрес>, зарегистрировано Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам № по Южному административному округу.

Помещения, расположенные по адресу: <адрес>, используются ООО «Калибрио» на основании договора аренды нежилого помещения № от 31.05.2010г.

В соответствии с ч. 1 статьи 20.4. КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В судебном заседании законный представитель ООО «Калибрио» вину признал, пояснив, что все указанные нарушения имелись на момент проверки, но уже приняты меры по их устранению.

Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу, что в действиях ООО «Калибрио» по использованию помещений, расположенных по адресу: <адрес> имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, что подтверждается актом проверки № от 18.02.2011г., протоколом осмотра от 18.02.2011г., фототаблицей, протоколом № об административном правонарушении от 25.02.2011г.

Судом установлено, что вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения и оповещения о пожаре, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

При указанных обстоятельствах, учитывая принятые меры по устранению нарушений, суд считает необходимым применить санкцию в виде административного штрафа в сумме 20000,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ:

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Калибрио», находящееся по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 (Двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК по г. Москве (для ГУ МЧС России по г. Москве)), <данные изъяты>, <данные изъяты>, Отделение 1-го Московского ГТУ Банка России г. Москвы, <данные изъяты>..

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский городской суд.

Судья: