ХАМОВНИЧЕСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
г. Москва, 7-й Ростовский переулок, д. 21
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 06 апреля 2011 года
Федеральный судья Хамовнического районного суда г. Москвы Кананович И.В., рассмотрев дело № 5-75/11 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Торговый дом «Факир-Нилко».
В судебное заседание защитник ООО «Торговый дом «Факир-Нилко» явился, вину организации в свершении административного правонарушения признал.
Представитель 2 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве явился.
Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены, понятны.
Ходатайств и отводов нет.
УСТАНОВИЛ:
30 марта 2011 года Государственный инспектор района Пресненский и Арбат, инженер 2 РОГНД Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве на основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ составил протокол об административном правонарушении <данные изъяты> в отношении ООО «Торговый дом «Факир-Нилко».
Как следует из протокола при эксплуатации помещений кафе, расположенных по адресу: <адрес> <адрес> ООО «Торговый дом «Факир-Нилко» нарушило требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированные в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный номер 4838, а именно: П. 4 на объекте отсутствует система пожарной безопасности, направленная на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений; П. 53 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов допускается их загромождение различными материалами (оборудование, мебель и др. со стороны кухни); n. 60 светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника; П. 159 допускается временное хранение горючих материалов, упаковок и отходов вне специально отведенных для этого мест; Федеральным законом № 123-ФЗ от 22.08.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: ст. 13, ст. 134 табл. 3, 29 – в обеденном зале допускается применение материалов для отделки стен с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ 2; ст. 4, ст. 69 табл. 11 противопожарные расстояния между существующими строениями менее 12 метров; Строительными нормами и правилами 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», приняты и введены в действие 01.01.1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.1997 г. № 18-7: п. 6.12* из помещения, предназначенного для одновременного пребывания более 50 человек не выполнен второй эвакуационный выход; п. 6.16 ширина имеющегося эвакуационного выхода из зала выполнена менее 1,2 метра; работники организации допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа (п. 7 ППБ 01-03); в зданиях и сооружениях при единовременном нахождении на этаже более человек не разработаны и на видных местах не вывешены планы (схемы) эвакуации людей случае пожара (п. 16 ППБ 01-03); в организации распорядительным документом не установлен соответствующий её пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли; не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений после окончании рабочего дня; не регламентированы действия работников п обнаружении пожара; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончанию рабочего дня; не определены порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума; не определены и не оборудованы места для курения (п. 15 ППБ 01-03); при расстановке технологического и другого оборудования в помещениях не обеспечены эвакуационные проходы к путям эвакуации в соответствии с нормами проектирования (п. 1 ППБ 01-03); эксплуатация электрических сетей а также контроль за их техническим состоянием не осуществлён в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике ПУЭ «Правила устройства электроустановок», гл. 1.8 ПТЭЭП «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»; таб. 37, прил. 3.1 – не произведи замер сопротивления изоляции электросети (п. 57 ППБ 01-03); регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации не осуществляются в соответствии с годовым план графиком специально обученным персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию по договору (п. 96 ППБ 01-03).
ООО «Торговый дом «Факир-Нилко», находящееся по адресу: 101000, Москва, ул. Мясницкая, д.30/1/2, стр. 2, зарегистрировано Межрайонной инспекцией МНС России № 46 по <адрес>.
Помещения кафе, расположенные по адресу: <адрес> используются ООО «Торговый дом «Факир-Нилко» на основании договора аренды <данные изъяты> от 26.02.2011г.
В соответствии с ч. 1 статьи 20.4. КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В судебном заседании защитник ООО «Торговый дом «Факир-Нилко» вину организации признал, пояснив, что все указанные нарушения имелись на момент проверки, но в настоящее приняты меры по их устранению.
Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу, что в действиях ООО «Торговый дом «Факир-Нилко» по использованию помещений кафе, расположенных по адресу: <адрес> имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, что подтверждается актом проверки <данные изъяты> от 28.03.2011г., протоколом № об административном правонарушении от 30.03.2011г.
Судом установлено, что вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения и оповещения о пожаре, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
При указанных обстоятельствах, учитывая принятые меры по устранению нарушений, суд считает необходимым применить санкцию в виде административного штрафа в сумме 20000,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ:
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Торговый дом «Факир-Нилко», находящееся по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 (Двадцать тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель штрафа: УФК по г. Москве (для ГУ МЧС России по г. Москве)), <данные изъяты>, Отделение 1-го Московского ГТУ Банка России г. Москвы, <данные изъяты>
Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский городской суд.
Судья:
Постановление мне объявлено, срок и порядок обжалования разъяснены,
копия вручена _______________________________________ «__» ___________ 2011г.