ХАМОВНИЧЕСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
г. Москва, 7-й Ростовский переулок, д. 21
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 15 сентября 2010 года
Федеральный судья Хамовнического районного суда г. Москвы Кананович И.В., рассмотрев административное дело № 5-165/10 в отношении Государственного учреждения культуры города Москвы «Музейное объединение «Музей Москвы» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебное заседание защитники Государственного учреждения культуры города Москвы «Музейное объединение «Музей Москвы» явился, вину в совершении административного правонарушения признали.
Представитель 1 РОГПН Управления ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве не явился.
Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены, понятны.
Ходатайств и отводов нет.
УСТАНОВИЛ:
19 августа 2010 года государственным инспектором 1 РОГПН Управления ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве был составлен протокол № 686 об административном правонарушении в отношении Государственного учреждения культуры города Москвы «Музейное объединение «Музей Москвы».
Как следует из протокола при эксплуатации помещений, расположенных по адресу: г. Москва, Зубовский б-р., д.2, стр. 1,2,3,4,5,6,7,8, Государственное учреждение культуры города Москвы «Музейное объединение «Музей Москвы» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: Нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т. П.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования, не устранены (п. 36 ППБ 01-03); Деревянные конструкции сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и т. п.), горючие декорации, сценическое и выставочное оформление, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе, буфетах не обработаны огнезащитными составами (п. 150 ППБ 01-03): Состояние огнезащитной обработки не проверяется (п. 36 ППБ 01-03): не все помещения действующих корпусов музея оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (помещения чердака, помещения подвала, технические помещения. Выставочные залы, и помещения офисов (НПБ 110-03 табл.3 п.38); Выставочные залы помещение хранения ценностей музея не оборудованы системой автоматического пожаротушения (п. 28, 29 НПБ 110-03); Действующие корпуса музея не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара с размещением ее в помещении пожарного поста (поста охраны) (п. 16 табл.2 НПБ 104-03); Коридоры и помещения, не имеющие оконных проемов не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляцией, для удаления продуктов горения при пожаре (п.3 ППБ 01-03; п.8.2 СНиП 41-01-03, п. 1.158 СНиП 2.08.02-89*): Двери кладовых помещений не соответствуют требуемому пределу огнестойкости 0,6 часа и более (п.3 ППБ 01-03; п. 1.82.СНиП2.08.02-89*); 1ульта дежурного не вывешена инструкция о порядке действий сотрудников (дежурного) при получении сигналов о пожаре и неисправности систем (установки) пожарной автоматики (п. 97 ППБ 01-03); Пути эвакуации не оборудованы объемными самосветящимися знаками и пожарной безопасности с автономным питанием (п.:)1, п.61 ППБ 01-03); Двери запасных эвакуационных выходов, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров не оборудованы устройствами для само закрывания (доводчиками) и уплотнителями в притворах (п.3 ППБ 01-03; n.6.18* СНиП21-01-97*); не все электросветильники оборудованы защитными колпаками (рассеивателями) (п. 60 НПБ 01-03): Места пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций с различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости (п.37 ППБ 01-03); Электрохозяйство выполнено с нарушением Правил Устройства Электроустановок (ППБ 01-03 п.57,п.б0); Пространство под лестничными маршами оборудовано под подсобные помещения (п.40 НПБ 01-03); Помещения оборудованные для хранения различных сгораемых материалов (склады, подсобные, технические помещения, оборудованы штепсельными розетками и аппаратами, предназначенными для отключения электроснабжения, по окончанию рабоче дня данные помещения не обесточивается (п.507, п.508 ППБ 01-03), Пути эвакуации отделаны горючими материалами (п. 53 НПБ 01-03): не обеспечено открывание дверей эвакуационных выходов по направлению эвакуации людей из здания (п. 52 НПБ 01-03).
Государственное учреждение культуры города Москвы «Музейное объединение «Музей Москвы» зарегистрировано межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 46 г. Москвы.
Государственное учреждение культуры города Москвы «Музейное объединение «Музей Москвы» располагается по адресу: 109012, г. Москва, Новая пл., д. 12, стр.1.
Помещения по адресу: г. Москва, Зубовский б-р., д.2, стр. 1,2,3,4,5,6,7,8, Государственное учреждение культуры города Москвы «Музейное объединение «Музей Москвы» использует на основании договора передачи в безвозмездное пользование от 24 августа 2006 г., а также контрактов на право оперативного управления нежилым фондом № 00-00013/10 от 17.03.2010г., № 00-00012/10 от 17.03.2010г., № 00-00014/10 от 17.03.2010г.
В соответствии с ч. 1 статьи 20.4. КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Нахожу, что нарушения требований пожарной безопасности, указанные в протоколе № 686 об административном правонарушении от 19.08.2010г. имели место на момент проведения проверки. При этом учитываю, что защитниками Государственного учреждения культуры города Москвы «Музейное объединение «Музей Москвы» вина в совершении административного правонарушения признана, представлены доказательства принятия мер по устранению выявленных недостатков.
Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу, что в действиях Государственного учреждения культуры города Москвы «Музейное объединение «Музей Москвы», имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, что подтверждается актом проверки № 565 от 19.08.2010г., фототаблицей, протоколом № 686 об административном правонарушении от 19.08.2010г.
Судом установлено, что вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения и оповещения о пожаре, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
При указанных обстоятельствах, учитывая степень и характер установленных нарушений, а также принятые меры по их устранению, суд считает необходимым применить санкцию в виде административного штрафа в сумме 20 000,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ:
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Государственное учреждение культуры города Москвы «Музейное объединение «Музей Москвы», расположенное по адресу: 109012, г. Москва, Новая пл., д. 12, стр.1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административного наказание в виде административного штрафа в сумме 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель штрафа: УФК по г. Москве (для ГУ МЧС России по г. Москве)), ИНН 7710566322, КПП 771001001, ОКАТО 452 86585000, P/c 40101810800000010041, Отделение 1-го Московского ГТУ Банка России г. Москвы, БИК 044583001, КБК 18811630000010000140.
Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский городской суд.
Судья: