ХАМОВНИЧЕСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
г. Москва, 7-й Ростовский переулок, д. 21
_____________________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 03 ноября 2010 года
Федеральный судья Хамовнического районного суда г. Москвы Кананович И.В., рассмотрев административное дело № 5-192/10 в отношении Частное Учреждение «Социальная поддержка ХХ1» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебное заседание защитник Частное Учреждение «Социальная поддержка ХХ1» явился, вину организации в свершении административного правонарушения признал.
Представитель 1 РОГПН Управления ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве не явился.
Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены, понятны.
Ходатайств и отводов нет.
УСТАНОВИЛ:
29 сентября 2010 года государственным инспектором по пожарному надзору 1 РОГПН Управления ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве на основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Частное Учреждение «Социальная поддержка ХХ1».
Как следует из протокола при эксплуатации помещений, расположенных по адресу: г.Москва, 1-й <адрес>, Частное Учреждение «Социальная поддержка ХХ1» нарушило требования пожарной безопасности, установленные «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), зарегистрированные в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер 4838, а именно: не обеспечило помещения огнетушителями (п.108 ППБ 01-03 приложение 3); не оборудовало помещения установкой автоматической пожарной сигнализации (п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03); не оборудовало помещения системой (установкой) оповещения людей в случае пожара (п.16 ППБ 01-03, НПБ 104-95 табл. №2); на окнах установило глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03); не осуществляло эксплуатацию электрических сетей и установок в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (не произвело замер сопротивления изоляции электросети, соединение электропроводки выполнено в виде скруток, розетки установлены на горючие основания, проводка и электророзетка не закреплены) (п.57 ППБ 01-03; п.2.12.17 ПТЭЭП, п.2.1.26 ПУЭ, п.2.1.36 ПУЭ, 2.1.70 ПУЭ); допустило хранение горючих материалов (товаров) и не горючих материалов (товаров) в горючей упаковке в технических помещениях подвала, не имеющих окон с приямками для дымоудаления (п.40, п.513 ППБ 01-03); произвело изменения планировочных решений, в результате которых ухудшились условия безопасной эвакуации людей, а именно залиты бетоном оконные приямки (п.40 ППБ 01-03); допустило высоту эвакуационного выхода из подвала на лестницу менее 1,9 м (п.3 ППБ 01-03. п.6.16 СНиП 21-01-97*); в полу на пути эвакуации допустило перепад высот менее 45 см (п.3 ППБ 01-03, п.6.28 ППБ 21-01-97*); не обеспечило пути эвакуации светоуказателями «Выход» (п.51 ППБ 01-03); отсутствует журнал произвольной формы по учёту проверки, наличия и состояния первичных средств пожаротушения (п.108 ППБ 01-03 приложение 3); не вывесило в помещениях таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.13 ППБ 01-03); не установило противопожарный режим в организации (отсутствуют приказы, не проведены инструктажи); не разработало план эвакуации людей в случае возникновения пожара (п.16 ППБ 01-03).
Частное Учреждение «Социальная поддержка ХХ1», находящееся по адресу: г.Москва, 1-й <адрес>, зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №39 по г. Москве.
Помещения по адресу: г.Москва, 1-й <адрес>, Частное Учреждение «Социальная поддержка ХХ1» использует на основании договора на аренду нежилого фонда, находящегося в собственности г. Москвы, № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч. 1 статьи 20.4. КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В судебном заседании защитник Частного Учреждения «Социальная поддержка ХХ1» вину признал, пояснив, что все указанные нарушения имелись на момент проверки, но уже приняты меры по их устранению.
Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу, что в действиях Частное Учреждение «Социальная поддержка ХХ1» по использованию помещений по адресу: г.Москва, 1-й <адрес>, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, что подтверждается актом проверки № 669 от 28.09.2010г., фототаблицей, протоколом № 555 об административном правонарушении от 29.09.2010г.
Судом установлено, что вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения и оповещения о пожаре, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым применить санкцию в виде административного штрафа в сумме 20000,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ:
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Частное Учреждение «Социальная поддержка ХХ1», находящееся по адресу: г.Москва, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административного наказание в виде административного штрафа в сумме 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель штрафа: УФК по г. Москве (для ГУ МЧС России по г. Москве)), №.
Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский городской суд.
Федеральный судья: