ХАМОВНИЧЕСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
г. Москва, 7-й Ростовский переулок, д. 21
_____________________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 13 августа 2010 года
Федеральный судья Хамовнического районного суда г. Москвы Кананович И.В., рассмотрев административное дело № 5-150/10 в отношении ООО «Райзинг Стар Медиа» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебное заседание защитник ООО «Райзинг Стар Медиа» явился, вину организации в свершении административного правонарушения признал частично.
Представитель Отдела надзора за пожарной безопасностью на объектах потребительского рынка Управления ГУ МЧС России по г. Москве явился.
Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены, понятны.
Ходатайств и отводов нет.
УСТАНОВИЛ:
28 июля 2010 года Государственным инспектором по пожарному надзору отдела надзора за пожарной безопасностью на объектах потребительского рынка Управления ГУ МЧС России по г. Москве на основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ООО «Райзинг Стар Медиа».
Как следует из протокола при эксплуатации помещений кинотеатра «Киностар», расположенных по адресу: <адрес>А, стр.4, ООО «Райзинг Стар Медиа» нарушило требования пожарной безопасности, установленные «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), зарегистрированные в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер 4838, а именно: - складские помещения (склад в осях GG-II/25-26 и склад в кинопроекционной) не отделены от общего пространства ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости (противопожарными перегородками 1-го типа, перекрытиями 3-го типа и дверями 2-го типа) (п. 3 ППБ 01-03; п. 1.55; 1.74 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*); - допускается хранение товаров в горючей упаковке в помещении склада (склад в осях GG-II/25-26), в складских помещениях (GG-EE/11-13 и VV-GG/11-14) не оборудованных системой противодымной защиты и не имеющих оконных проемов или шахт дымоудаления (п.п.3, 160 ППБ 01-03; п.8.2 СНиП 41-01-2003); - в техническом помещении (кинопроекционная) допускается загромождение путей эвакуации, а так же складирование и хранение горючих предметов и материалов на путях эвакуации (п.п. 53, 160 ППБ 01-03); - на путях эвакуации в коридорах билетной и главной кассы (АА/17-18) допускается складирование горючих материалов (п.160 ППБ 01-03); - эвакуационные коридоры (в осях GG-II/11-12 и GG-DD/18-26) не оборудованы системой противодымной защиты (п.п.3,98 ППБ 01-03; п.8.2 СНиП 41-01-2003); - в помещениях кинотеатра для контроля пожарных извещателей системы автоматической пожарной сигнализации не предусмотрены выносные устройства оптической пожарной сигнализации (п.3 ППБ 01-03; 12.23 НПБ 110-03);
- конструкции светильников технических и складских помещений не обеспечивают требуемую степень защиты светильников (п.п.3, 57 ППБ 01-03; ДД.ММ.ГГГГ. ПУЭ); - в техническом помещении (кинопроекционная) на путях эвакуации устроены лестницы с числом ступеней – менее трех (п.3 ППБ 01-03; п.1.90 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*); - на путях эвакуации в помещении VIP-кафе (АА-VV/18-19) для лестничного марша не предусмотрены поручнями с ограждениями (п.3 ППБ 01-03; п.1.90 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*); - ограничена работа оборудования систем противопожарной защиты запотолочного пространства, а именно: на пожарных извещателях системы автоматической пожарной сигнализации установлены колпачки, на оросителях системы автоматического спринклерного пожаротушения установлены заглушки, на оповещатели системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре надеты целлофановые пакеты (п.п. 34,40,98 ППБ 01-03); - помещения кинотеатра не дооборудованы пожарными извещателями системы автоматической пожарной сигнализации и оросителями системы автоматического спринклерного пожаротушения (коридор в осях АА-DD /26-27; коридор VV- GG/12-13; склад GG-DD/11-12; помещения установки БИП в осях DD-GG/11-18; касса игрового зала; пространство за экранами в кинозалах; пространство под трибунами кинозалов; архивная ВВ- VV/21-22; серверной и комнаты тренинга в осях ЕЕ- GG/19-21; помещение ВВ-VV/23-24; помещение АА-VV/19-20) (п.3 ППБ 01-03; п.4 НПБ 110-03); - в помещении кинозала № допускается эксплуатация электросветильников без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией светильников (п.60 ППБ 01-03); - в помещениях архивной (в осях ВВ-VV/21-22) допускается складирование товаров на расстоянии менее 0,5 м от электросветильников (п.503 ППБ01-03); - на воздуховодах систем общеобменной вентиляции складских помещений в местах их пересечения с противопожарными преградами отсутствуют огнезадерживающие клапаны (п.3 ППБ01-03; п.7.11.1. СНиП 41-01-2003); - эвакуационные выходы из помещений игрового зала не оборудованы световыми табло «Выход» (п.п.3,52,61 ППБ 01-03); - в помещении коридора (АА-ВВ/19-26) допускается эксплуатация временной электропроводки (п.57 ППБ 01-03); - в эвакуационных коридорах не предусмотрено управление исполнительными механизмами и устройствами противодымной защиты в дистанционном режиме (п.3 ППБ 01-03; п.12 СНиП 41-01-2003; п. 7.12 Технические условия МТЦ «Кубик»); - допускается установка запорной арматуры на распределительных трубопроводах, обслуживающих помещения кинозалов (п. 3 ППБ 01-03; п. 4.39 НПБ 88-2001); - допускаются отверстия и зазоры в местах пересечения противопожарных преград с инженерными коммуникациями и электрическими проводами в помещении бойлерной (GG-VV/11-12), в складских помещениях (в осях GG-II/25-26, GG-EE/11-13 и VV-GG/11-14) (п. 37, 64 ППБ 01-03); в перегородках коридоров (GG- DD/12-13 и II/11-12); - не представлен отчет замера сопротивления изоляции электрических проводов (п. 57 ППБ 01-03, п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП); - в помещении склада (в осях GG-II/25-26) допускается установка и эксплуатация электрооборудования, штепсельных розеток и выключателей (п.508 ППБ 01-03); - для помещения кинопроекционной и складских помещений (в осях GG-II/25-26, GG-EE/11-13 и VV-GG/11-14) не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений (п.34 ППБ 01-03); - на путях эвакуации в эвакуационных коридорах допускаются перепады высот (п.53 ППБ 01-03); - в техническом помещении (кинопроекционная) допускается использование электронагревательных приборов без подставок из негорючих материалов (п.60 ППБ 01-03).
ООО «Райзинг Стар Медиа», находящееся по адресу: 142704, <адрес>, д. Мамыри, 21 км <адрес>, ТРЦ «Мега», зарегистрировано Инспекцией МНС РФ № по <адрес>.
Помещения кинотеатра «Киностар», расположенных по адресу: <адрес>А, стр.4, используются ООО «Райзинг Стар Медиа» на основании договора аренды нежилого помещения №-L от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч. 1 статьи 20.4. КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу, что в действиях ООО «Райзинг Стар Медиа» по использованию кинотеатра «Киностар», расположенных по адресу: <адрес>А, стр.4, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, протоколом № об административном правонарушении от 28.06.2010г.
Защитник ООО «Райзинг Стар Медиа» вину признал частично, пояснив, что большинство выявленных нарушений устранены либо находятся в стадии устранения.
Судом установлено, что вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения и оповещения о пожаре, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
При указанных обстоятельствах суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности. При этом принимается во внимание, что защитник указал, что в настоящее время помещения кинотеатра не дооборудованы пожарными извещателями системы автоматической пожарной сигнализации и оросителями системы автоматического спринклерного пожаротушения в необходимом количестве, что при создавшейся в настоящее время повышенной пожароопасной обстановке является существенной угрозой жизни и здоровью посетителей кинотеатра.
На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ:
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Райзинг Стар Медиа», находящееся по адресу: 142704, <адрес>, д. Мамыри, 21 км <адрес>, ТРЦ «Мега», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ
Приостановить деятельность ООО «Райзинг Стар Медиа» по эксплуатации помещений кинотеатра «Киностар», расположенных по адресу: <адрес>А, стр.4, сроком на 10 (Десять) суток.
Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский городской суд.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Федеральный судья: