Дело № 2 - 166 / 2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Акъяр 28 июня 2010 года
Хайбуллинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасановой С.З., при секретаре Бактыбаевой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баймурзина К.Б. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Баймурзин Кабир Баймурзович обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе Республики Башкортостан:
о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в Хайбуллинском районе РБ в части отказа включить в стаж для назначения досрочной пенсии периодов нахождения в учебных отпусках с 1 июня 1989 года по 30 июня 1989 года, с 4 июня 1990 года по 4 июля 1990 года, с 27 мая 1991 года по 2 июля 1991 года, с 1 февраля 1994 года по 1 июня 1994 года, с 18 февраля 1995 года по 3 апреля 1995 года
о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе Республики Башкортостан в части отказа включить в стаж для назначения досрочной пенсии период нахождения на военной службе с 23 октября 1983 года по 11 ноября 1985 года,
о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения в учебных отпусках, периода военной службы по призыву,
о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости,
о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения его в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе Республики Башкортостан, а именно с 6 мая 2010 года.
В обоснование своих исковых требований указал, что 6 мая 2010 года обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе Республики Башкортостан с просьбой установить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением пенсионного органа от 17 мая 2010 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом в стаж педагогической деятельности не засчитаны периоды его нахождения в учебных отпусках и период его военной службы по призыву. Считает, что указанное решение не законно, так как не соответствует положениям пенсионного законодательства, подлежащего применению.
На судебном заседании Баймурзин К.Б. иск поддержал, просил удовлетворить. В обоснование иска указал, что около 27 лет работает педагогом. Начал педагогическую деятельность 15 августа 1983 года. С 23 октября 1983 года по 11 ноября 1985 года служил в рядах Советской армии по призыву. Считает, что в связи с действием в указанный период постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» о зачете в стаж работы по специальности работникам просвещения периода службы в составе Вооруженных сил СССР, указанный период в его стаж должен быть включен.
Указал, что обучался, совмещая работу с обучением в Башкирском государственном университете, с 1 сентября 1988 года по 25 мая 1995 года. Считает, что периоды нахождения его в ученических отпусках также подлежат включению в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе Республики Башкортостан ФИО9., действующая по доверенности от Дата обезличена, иск не признала, просила в его удовлетворении отказать. Суду пояснила, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды оплачиваемых учебных отпусков, периоды военной службы по призыву, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, включению не подлежит.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Трудовую деятельность Баймурзин К.Б. начал 16 августа 1983 года с должности учителя физического воспитания Галиахметовской средней школы Хайбуллинского района РБ, с которой был уволен 23 октября 1983 года в связи с уходом в ряды Советской армии, о чем свидетельствует соответствующая запись в его трудовой книжке.
Согласно записям в военном билете Баймурзин К.Б. с 23 октября 1983 года по 11 ноября 1985 года служил в рядах Советской армии по призыву.
С 12 декабря 1985 года по 10 декабря 1986 года истец работал учителем физического воспитания в Галиахметовской средней школе, с 8 января 1987 года переведен учителем физического воспитания в Байгускаровскую среднюю школу, с 14 декабря 2005 года переведен на должность преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности и допризывной подготовки в данной школе, работает по настоящее время.
В соответствии с пп 10 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17 января 2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе Республики Башкортостан от 17 мая 2010 года №11 Баймурзину К.Б. отказано в назначении трудовой пенсии по старости по его заявлению от 6 мая 2010 года в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях. При этом в стаж педагогической деятельности не засчитаны периоды нахождения его в отпуске без сохранения заработной платы, периоды нахождения его в учебных отпусках с 1 июня 1989 года по 30 июня 1989 года, с 4 июня 1990 года по 4 июля 1990 года, с 27 мая 1991 года по 2 июля 1991 года, с 1 февраля 1994 года по 1 июня 1994 года, с 18 февраля 1995 года по 3 апреля 1995 года, период военной службы по призыву с 23 октября 1983 года по 11 ноября 1985 года, период работы тренером по борьбе в Бурибаевской ДЮСШ 10 декабря 1986 года по 7 января 1987 годы.
Вместе с тем, в период службы Баймурзина К.Б. в рядах Советской армии по призыву действовал перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года, в соответствии с пп «г» п. 1 которого предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения засчитывается служба в рядах Вооруженных сил СССР.
Период службы Баймурзина К.Б. в Советской армии относился к периодам деятельности до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначением трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. При этом в стаж работы включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Истец Баймурзин К.Б. до 25 мая 1995 года обучался в Башкирском государственном университете, по окончании обучения ему присвоена квалификация преподаватель географии по специальности география.
Из представленных истцов справок следует, что периоды с 1 июня 1989 года по 30 июня 1989 года, с 4 июня 1990 года по 4 июля 1990 года, с 27 мая 1991 года по 2 июля 1991 года, с 1 февраля 1994 года по 1 июня 1994 года, с 18 февраля 1995 года по 3 апреля 1995 года он находился в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках. Эти периоды относятся к периодам деятельности до 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в постановлении от 24 ноября 2004 года №2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Согласно ч.1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктов 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть пенсии).
Таким образом, истец Баймурзин К.Б. имеет право на получение трудовой пенсии по старости со дня обращения с заявлением и соответствующими необходимыми документами в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе Республики Башкортостан, а именно 1 6 мая 2002 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Иск Баймурзина Кабира Баймурзовича к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе Республики Башкортостан удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе Республики Башкортостан от 17 мая 2010 года об отказе в назначении Баймурзину Кабиру Баймурзовичу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе Республики Башкортостан зачесть в специальный трудовой стаж Баймурзина Кабира Баймурзовича период нахождения его в дополнительных учебных отпусках с 1 июня 1989 года по 30 июня 1989 года, с 4 июня 1990 года по 4 июля 1990 года, с 27 мая 1991 года по 2 июля 1991 года, с 1 февраля 1994 года по 1 июня 1994 года, с 18 февраля 1995 года по 3 апреля 1995 года, период его военной службы по призыву в рядах Советской армии с 23 октября 1983 года по 11 ноября 1985 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хайбуллинском районе Республики Башкортостан в соответствии с пп 10 п.1 ст. 28 Федерального закона №173 -ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначить Баймурзину Кабиру Баймурзовичу досрочную трудовую пенсию с 6 мая 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья:
Решение обжаловано.