Дело № 2-211/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Акъяр 26 августа 2010 года
Хайбуллинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасановой С.З., с участием помощника прокурора Хайбуллинского района РБ Фатхелисламова М.Р., при секретаре Бактыбаевой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Хайбуллинского района Республики Башкортостан в интересах государства и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Новозирганский сельский совет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан об устранении нарушений природоохранного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Хайбуллинского района Республики Башкортостан в интересах государства и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Новозирганский сельский совет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан об устранении нарушений природоохранного законодательства.
В обоснование иска указано, что на территории СП Новозирганский сельский совет муниципального района Хайбуллинский район РБ выявлена несанкционированная свалка твердо-бытовых отходов. Несанкционированная свалка твердых бытовых отходов расположена в 900 метрах от населенного пункта Новозирган севернее (по левую сторону автодороги) Акъяр-Гай Хайбуллинского района РБ площадью около на площади 0,5 га.
Во исполнение требований природоохранного законодательства следует произвести очистку от бытового мусора вышеуказанные территории муниципального образования.
По мнению прокурора, выявленный в ходе проверки факт нарушения природоохранного законодательства свидетельствуют о том, что администрацией сельского поселения Новозирганский сельский совет муниципального района Хайбуллинский район РБ не принимаются надлежащие меры по обеспечению выполнения экологических требований.
В судебном заседании помощник прокурора Фатхелисламов М.Р. от иска отказался, мотивируя тем, что ответчик добровольно удовлетворил до суда исковое требование, об этом суду представил письменное заявление 28 июля 2010 года.
Представитель ответчика в лице главы администрации сельского поселения Новозирганский сельский совет ФИО1 иск прокурора района признал полностью. Во время предварительного судебного заседания 28 июля 2010 года суду представил письменное заявление о том, что захламленный твердым бытовым мусором земельный участок приведен в надлежащий вид и убран.
В ходе судебного заседания 16 августа 2010 года ответчик представил суду копию распоряжения главы Новозирганской сельской администрации Хайбуллинского района РБ №10 от 5 мая 1996 года, котором данный участок отведен под скотомогильник и свалку бытового мусора с населенного пункта с. Новозирган, Илячево.
Ответчик в указанный день, несмотря на предыдущее заявление о том, что свалка ликвидирована, пояснил, что на представленных прокурором документах и фотографиях в действительности указано на отведенное официально место свалки твердых бытовых отходов, захламленная территория за пределами места свалки периодически убирается, мусор сваливается бульдозером в котлован.
В ходе судебного заседания 26 августа 2010 года ответчик суду показал, что иск прокурора он признает, в действительности свалка мусора находится севернее автодороги Акъяр-Гай. В связи стем, свалка недалеко от автодороги, все проезжающие предприниматели и предприниматели районного центра сой твердый бытовой мусор вывозят в указанное место, при чем мусор сваливают не доезжая до котлована, ветром весь мусор разносится вдоль автодороги, свалка мусора не огорожена. После предъявления иска прокурором, они неоднократно убирали разбросанный по округе бытовой мусор, но он быстро вновь набирается. Отведенное под свалку мусора территория до конца не узаконена, документов на санкционированную свалку у СП до сих пор нет. Суд, выслушав прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Отказ от иска, заявленный прокурором, суд принять не может, так как фактически свалка мусора не была ликвидированы на момент рассмотрения дела в суде, оно противоречит закону.
В силу Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона №7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
В силу п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 19 ст. 3 Устава сельского поселения Новозиргнаский сельский совет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан к вопросам местного значения данного сельского поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Факт нарушения перечисленных выше норм законодательства Российской Федерации со стороны сельского поселения Новозирганский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан и вина его в этом, подтверждаются собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами (актами от 26 июня 2010 года с приложенными фотоснимками на местности, показаниями ответчика).
Таким образом, суд находит требования прокурора Хайбуллинского района РБ обоснованными и законными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковое заявление прокурора Хайбуллинского района Республики Башкортостан в интересах государства и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Новозирганский сельский совет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан об устранении нарушений природоохранного законодательства.
Обязать администрацию сельского поселения Новозирганский сельский совет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан организовать деятельность по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной в 900 метрах севернее села Новый Зирган Хайбуллинского района РБ площадью 0,5 га.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: Хасанова С.З.
Решение вступило в законную силу.