Дело № 2-201/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Акъяр 26 августа 2010 года
Хайбуллинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасановой С.З., с участием помощника прокурора Хайбуллинского района РБ Фатхелисламова М.Р., при секретаре Бактыбаевой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Хайбуллинского района Республики Башкортостан в интересах государства и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Антинганский сельский совет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан об устранении нарушений природоохранного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Хайбуллинского района Республики Башкортостан в интересах государства и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Антинганский сельский совет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан об устранении нарушений природоохранного законодательства.
В обоснование иска указано, что на территории СП Антинганский сельский совет муниципального района Хайбуллинский район РБ выявлены несанкционированные свалки твердо-бытовых отходов. Несанкционированные места свалок твердых бытовых отходов на небольших площадях расположены рядом с водонапорной башней вдоль частных огородов в селе Антинган Хайбуллинского района РБ, а также в 100 метрах от животноводческой фермы на окраине с. Янтышево Хайбуллинского района РБ.
Во исполнение требований природоохранного законодательства следует произвести очистку от бытового мусора вышеуказанные территории муниципального образования.
По мнению прокурора, выявленные в ходе проверки факты нарушений природоохранного законодательства свидетельствуют о том, что администрацией сельского поселения Антинганский сельский совет муниципального района Хайбуллинский район РБ не принимаются надлежащие меры по обеспечению выполнения экологических требований.
В судебном заседании помощник прокурора Фатхелисламов М.Р. от иска отказался, мотивируя тем, что ответчик добровольно удовлетворил до суда исковые требования, об этом суду представил письменное заявление 28 июля 2010 года.
Представитель ответчика в лице главы администрации сельского поселения Антинганский сельский совет ФИО1 иски прокурора района признал полностью. Во время предварительного судебного заседания 28 июля 2010 года суду представил письменное заявление о том, что захламленные бытовым мусором земельные участки в с. Янтышево очищены а в с. Антинган вывоз бытового мусора не завершен.
В ходе судебного заседания 16 августа 2010 года ответчик пояснил, что фактически в иске прокурором неправильно указаны захламленные территории, в тех местах, где указал прокурор, территория очищена от бытового мусора, на фотографиях, представленных прокурором указана другая свалка бытового твердого мусора в с. Антинган Хайбуллинского района РБ, которая еще не вывезена.
В судебное заседание 26 августа 2010 года ответчик не явился, извещен судом надлежащим образом, о чем имеется расписка о получении им повестки. Доказательств о том, что свалка бытового мусора в с. Антинган Хайбуллинского района РБ вывезена, ответчик суду не представил. Исковое заявление прокурора на предыдущих судебных заседаниях ответчик признавал полностью, обещал устранить нарушения природоохранного законодательства. Суд считает возможным рассмотреть данное исковое заявление в отсутствии ответчика.
Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Отказ от иска, заявленный прокурором, суд принять не может, так как фактически свалки мусора в с. Антинган хайбуллинского района РБ не были ликвидированы на момент рассмотрения дела в суде, отказ от иска противоречит закону.
В силу Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона №7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
В силу п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 19 ст. 3 Устава сельского поселения Антинганский сельский совет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан к вопросам местного значения данного сельского поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Факт нарушения перечисленных выше норм законодательства Российской Федерации со стороны сельского поселения Антинганский сельсовет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан и вина его в этом, подтверждаются собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами (актами от 26 июня 2010 года с приложенными фотоснимками на местности, показаниями ответчика).
Таким образом, суд находит требования прокурора Хайбуллинского района РБ обоснованными и законными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковое заявление прокурора Хайбуллинского района Республики Башкортостан в интересах государства и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Антинганский сельский совет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан об устранении нарушений природоохранного законодательства.
Обязать администрацию сельского поселения Антинганский сельский совет муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан организовать деятельность по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, расположенных рядом с водонапорной башней вдоль частных огородов в селе Антинган Хайбуллинского района РБ, а также в 100 метрах от животноводческой фермы на окраине с. Янтышево Хайбуллинского района РБ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: Хасанова С.З.
Решение вступило в законную силу.